當(dāng)前，人民群眾對于公共產(chǎn)品和公共服務(wù)需求的迅速上升與政府供給不足且配置失衡，是一個(gè)矛盾。在這種情況下，加大公共服務(wù)是非常正確的，但是不能簡單地認(rèn)為，解決公民“共享”問題，只要發(fā)展社會事業(yè)就萬事大吉了。必須強(qiáng)調(diào)指出，人民不只是消費(fèi)者，而且是社會生活參與者。隨著人民群眾民主意識的不斷增強(qiáng)，政治參與的積極性將會明顯提高，對發(fā)展社會主義民主政治提出了新的要求。同時(shí)，隨著社會的進(jìn)步，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性也逐步增強(qiáng)，這是中國人民的新需要。

　　鑒于此，從促進(jìn)人的全面發(fā)展出發(fā)，應(yīng)提全體人民“共享”四個(gè)方面的成果：第一，共享改革發(fā)展的物質(zhì)成果，以適應(yīng)全體人民日益增長的物質(zhì)生活需要。第二，共享改革發(fā)展的文化成果，以適應(yīng)全體人民日益增長的精神生活需要。第三，共享改革發(fā)展的社會成果，滿足人民對于公共服務(wù)方面的需要。第四，共享改革發(fā)展的政治成果，讓老百姓能夠參與到政治生活和社會生活中去。所以，下一步要由不全面的、低端的以人為本向全面的、高端的以人為本升華。

　　當(dāng)然，由低端的以人為本，向高端的以人為本升華，要有個(gè)過程。要注意避免形成超越階段的浮躁氛圍。即使就公共服務(wù)方面而言，在目前公共品供給不充分的背景下，也要切實(shí)把握科學(xué)的、合理的“度”。公共服務(wù)均等化，橫向上范圍要適中，縱向上標(biāo)準(zhǔn)要適度。至于共享改革發(fā)展政治成果的廣度和深度，也還有一個(gè)“由低向高”逐步提高的過程。要把整體突進(jìn)、重點(diǎn)突破與漸進(jìn)的操作方式結(jié)合起來。 (常修澤 國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授)

（責(zé)編：李艷）