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從神木縣缺水看“百強縣”的評審標準
www.hxt111.com?2009-08-11 16:27? ?來源:東南新聞網    我來說兩句

  名列"全國經濟百強縣"第59位的神木縣縣城居民的生活用水始終無法滿足,社會各界和當地居民普遍認為是“煤炭資源過度開采”引發的惡果,但當地政府對這個說法卻一直極力回避。(8月10日《華商報》)

  一直以來穩坐陜西省縣域經濟頭把交椅的神木縣繼去年一舉跨入“全國百強縣”之列后,今年再次以突飛猛進之勢將自己的座次從92位提升到59位。然而誰能想到,生活在這個經濟強縣的百姓卻要過著“缺水”的生活。如果讓神木縣的居民做一道選擇題:是城市經濟發展重要,還是“水夠不夠用”重要?相信所有人都會選擇后者。既如此,這個“全國百強縣”第59位的座次在神木縣千家萬戶空空如也的水龍頭面前還有多大意義?

  據了解,從2000年開始,國家統計局每年根據全國2000多個縣的社會經濟統計資料,從發展水平、發展活力、發展潛力三個方面對縣域社會經濟綜合發展指數進行測算,公布綜合發展指數前100位縣以及重要單項指標前100位縣。正如陜西省社科院的專家張寶通在去年神木縣跨入“全國百強縣”后不久接受西安《城市經濟導報》采訪時所說:“發展是評定百強縣的唯一標準”。一年過去了,神木縣用超高的發展速度將41個“百強縣”甩在身后,再次實踐和證明了張教授的這一理論。

  眾所周知,能進入“百強縣俱樂部”的縣市絕大多數都來自長三角、珠三角和環渤海等沿海發達地區,近年來以神木縣為代表的一些中西部縣市紛紛異軍突起,強勢挺進“百強縣”的行列。相信細心者不難發現,這些縣市除了大都是所在省的經濟領頭羊,還都擁有著“資源大縣”的稱號。如位列新一屆“百強縣”第71位的山西省孝義市就被譽為“三晉寶地”,是國家重要的煤炭和鋁工業基地。而排名第96位的江西省貴溪市則是名副其實的“亞洲銅都”……

  看來,神木縣雖身在高處,卻并不孤獨。許多已進入或正在努力進入“百強縣”的資源大縣,似乎都有著各式各樣無法回避問題,并都面臨著資源透支和節能減排的巨大壓力。如今由于缺水而被推向風口浪尖的神木縣足以提醒它們,在充分利用資源優勢實現高速發展的同時,有些問題是不容忽視的。這也讓筆者想起了前段時間十分熱門的“綠色GDP”概念,即將經濟活動中所付出的資源耗減成本和環境降級成本從GDP中予以扣除。那么,如果在“全國百強縣”的評價標準中,引入“綠色GDP”,或者部分借鑒其理論,能否在一定程度上扭轉傳統評價標準所帶來的一系列弊端?

  具體說來,就是在被評價縣的社會經濟綜合發展指數的基礎上考慮該縣在資源透支、環境透支、居民生活質量透支等方面的“負值”。這樣的評價標準不僅能夠監督和促進一些地方政府改進經濟發展模式,更能讓科學發展的標桿樹立在全國縣域經濟發展正前方,起到應有的引導、約束和激勵作用。(葉賽)

(責編:李艷)


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