最難的就是第六點“結束敵對狀態，達成和平協議”。盡管從認知上而言，馬英九也確有此意愿，但在行動上卻是“只講不做”。馬英九“雙十講話”中提出“兩岸間的差距與疑慮有其歷史因素，不可能一步跨越，旦夕消弭”的內容。而差距所在，一是“島內一部分同胞仍有疑慮”，這明顯指的是民進黨及“獨派”團體，當然也包括分中間選民。

差異也體現在各自內部運作方面的不同做法，如臺灣海基會所簽署的協議，凡涉修法的必須由“立法院”通過。但馬英九也非以此為由予以推搪，而是做出了愿經由“國會”與政黨等各種管道的對話與溝通，凝聚全民大陸政策的共識的承諾，并提出了“抱持耐心，正視現實，循序漸進，以擴大互信，求同化異”的二十字方針，因而還是顯見有誠意的。

由于民進黨對大陸盛大閱兵以“戰爭威脅”、“驚悚”來蠱惑人心，馬“政府”不能視而不顧，故其“雙十講話”就有“‘政府’不會輕忽對岸的軍事威脅，仍堅持‘防衛固守，有效嚇阻’的‘國防戰略’”之說。其實，即使如此，也比陳水扁的“決勝于境外”實事求是得多。

應當說，馬英九的大陸政策，如以橫比，即與對岸的要求相比，確是有差距；但以直比，即與陳水扁的做法相比，即大有進步。至少是消除了“實時臺獨”的威脅，北京可將于原投放于此的精力，抽調到應對其它問題之上。由于馬英九受“爭取連任”限制，未能大開大闔。一旦連任了之后，相信會再來一個“直比”的飛躍，放開膀臂大干。屆時，就是協商“結束敵對狀態，達成和平協議”的最佳時機。

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