上級命令是必須遵從的，百姓意愿只好暫且擱在一邊，"管群"矛盾難以調和，在此情況下，城管挨打與攤販挨打都很正常。

12月1日《信息時報》報道，廣州市城管委副主任孫金龍透露，廣州市每年被打傷的城管達200人，是被打商販的100倍。市民對城市管理要有更加理性的認識，而不能僅僅是“廉價的同情心”。

孫金龍副主任說城管被打人數是商販被打人數的100倍，可能是情緒激動之下的夸張之辭——在新聞后面的跟帖中，有網友說，僅今年媒體公開報道的廣州市城管打人事件就有3起以上，而城管被打新聞則寥寥無幾，“100倍”之說讓人如何相信？

其實，在現有城市管理制度之下，商販挨打是必然的，城管挨打也是正常的。換言之，以現有的城市管理制度，如果商販與城管能夠相安無事，沒有打人事件發生，那也可以成為新聞。

城管為什么要打商販？舉例來說，有的城市為了迎接“創衛”檢查，要暫封一些沿街店鋪，領導便將任務交給城管部門。合法經營的店鋪要遭強行關閉，這是哪門子道理？店主們自然不服，城管執法必會遭到強大的阻力，城管若不“狠”一點，根本不可能完成任務，完不成任務就無法向領導交代，就要受到批評，就要被扣獎金，甚至要被辭退。怎么辦呢？唯有暴力執法。

商販為什么要打城管？原因更簡單了，商販作為弱勢群體，在城市夾縫中討生活，大多習慣于逆來順受。但人都有一點血性，當城管踢他們的攤子，沒收他們的物品，危及他們的基本生存時，一些商販便唯有抗拒，一時沖動之下暴力抗法也是可能的。請注意，人們為商販的境遇鼓與呼，體諒商販的艱難抗爭，這種同情弱勢群體的情感并不“廉價”，而是非常可貴。

實際上，我們一直說城管 “暴力執法”、商販“暴力抗法”，而城管執的是哪個法、商販抗的是哪個法卻長期“無法可依”——這也是城管制度最尷尬、最受輿論質疑之處，沒有任何一部法律細化城管明確的執法權限，甚至沒有任何一部法律為現行的城管制度正名分。上級命令是必須遵從的，百姓意愿只好暫且擱在一邊，“管群”矛盾難以調和，在此情況下，城管挨打與攤販挨打都很正常。

所以，有的地方城管形象不好，經常遭到批評、指責，并不是輿論刻意抹黑，而是一些城管自己沒有做好；而一些城管做得不好，是因為在某些不合理城管制度下，城管工作幾乎沒法做好，沒法既讓上面滿意又讓下面滿意。這正如許多有識之士多次呼吁的:現行的城市管理制度應該完善。