四是新竹、花蓮等傳統泛藍占優勢的選區迄今尚未整合。新竹縣長鄭永金因個人恩怨拒不支持黨提名的“立委”邱鏡淳，而扶持違紀參選的縣議會議長張碧琴；花蓮縣原黨籍“立委”傅昆萁不顧有案在身執意違紀參選，花蓮縣長謝深山則在暗中支持違紀參選的副縣長張志明等，從而造成選情緊繃，給民進黨提供了可乘之機。

在上述背景下，國民黨要維持現有格局已屬困難。目前，國民黨的競選目標以保住11席為底線，力求守住宜蘭和花蓮，攻下民進黨執政的屏東或嘉義縣；民進黨則在力保現有的云林、嘉義、屏東3縣外，力求攻克宜蘭、南投、新竹等國民黨執政縣，實現3+2甚或“坐3望4搶5”的目標。以目前情況看，國民黨保住11席較有可能，但要守住宜、花進而攻下屏、嘉，則有較大的困難；而民進黨除保住現有3縣外，收復宜蘭甚至攻克泛藍選情膠著的南投、新竹等縣亦非完全不可能。臺灣一所較有公信力的“未來事件交易所”(由政治大學選研中心預測市場研究中心與臺“中研院”信息科學研究所等合作)對縣市長選情進行評估后預測，選舉結果國民黨將獲11席，民進黨獲4席，無黨暨非藍綠兩大黨候選人將獲2席。果真如此，盡管國民黨仍占據“中央”與地方執政的絕對優勢，但丟失2席，無啻于小敗。

對民進黨和蔡英文而言，本次選舉是該黨在2008年“立委”和“總統”選戰中慘敗后的第一場重要選舉，也是蔡英文接任黨主席以來的第一場硬仗，能否利用經濟形勢對國民黨不利、部分民眾對兩岸關系發展的疑慮、馬英九當局民望下滑以及部分泛藍占優選區分裂的時機，通過這場選戰凝聚支持者，鞏固基本盤，爭取中間選民支持，收復一二個甚至更多2005年換屆選舉時丟掉的縣市，進而走出敗選的陰影，擺脫扁家弊案的拖累，開辟民進黨發展的新局，為明年“直轄市長”選舉加溫，為2012年大選創造有利條件，不僅考驗著黨主席蔡英文的能力，也考驗著所有民進黨的精英及其支持者。