日前，國家稅務總局首次以發布公告――《關于納稅人權利與義務的公告》（公告2009年第1號）的形式，把散落在我國稅收征管法及其實施細則和相關稅收法律、行政法規中的相關規定“歸攏”，明確列舉規定了我國納稅人擁有的14項權利與10項義務。（12月6日中國新聞網）

稅務總局首次發布公告明確納稅人權利，明確納稅人享有知情權、申請延期申報權、保密權、稅收監督權和依法享受稅收優惠權等多項權利，同時有按時繳納稅款等多項義務。這消息一出，立刻成為大家議論的焦點。

雖然，這并非新出臺的政策，僅僅是一則公告，但就是“破天荒”的首次公布，實則讓將老百姓“明白納稅”的腳步向前邁了一大步。同時，其發布對推進依法治稅，對和諧征納稅收，有著“破天荒”的重要意義。

納稅事業，匹夫有責。有責兩端，牽的是納稅人的權利和義務。稅務總局明確納稅人的權利和義務，尤其首次明確納稅人知情權，并稱納稅人為“您”，擺脫了以往“高高在上”的作用，對納稅人的體現了尊重。

以知情權為例，這本應是納稅人最基本的權利，在以往卻被“雪藏”，導致納稅人納稅和知情出現“斷層”。換言之，一方面納稅人在依法納稅，任勞任怨承擔義務，另一方面卻不能明確知道“納的稅哪里去了”。這樣的“潛規則”，持續時間越長，就意味著納稅人離“明白納稅”就越遠。

保護納稅人的合法權利，不僅僅是一句口號，更成為國際慣例。在一些國家，保護納稅人權利和提高為納稅人的服務水準都上升到了法律高度，國家立法嚴格執行。在我國，稅務總局首次公告，也是對納稅人權利的一種保護。再如14項權利中的“稅收優惠權”就“大大方方”地提出了“納稅人可以依照法律、行政法規的規定書面申請減稅、免稅”，就是完全基于法律框架下對納稅人權利保護的一種“善舉”。

現實中，對自己納的所有稅都心知肚明的老百姓，并不見多數。所以，將納稅人知情權首次列為第一權利，意義深遠。只有“明白納稅”，才可將納稅人的權利和義務實現信息對稱，避免模棱兩可的猜疑。只有讓納稅人既知道自己納了什么稅，納了多少稅，又知道自己納的稅哪里去了，才能立體呈現“納稅”事業的全部內涵。

明確納稅人權利，紙上一小步，國家一大步。明明白白納稅，高高興興知情，開開心心履行義務，瀟瀟灑灑享受權利，這樣的“景致”，與每個納稅人的生活息息相關，與整個國家稅收事業的和諧發展，不可分割。只有“明白納稅”，才能擺脫“糊涂賬”。