因為這種規(guī)定迎合了大眾的心理，故常會贏得一片喝彩和掌聲，而這些監(jiān)管部門也因此樹立了大義凜然的執(zhí)法形象，心中更是“春潮一片滾滾來”，美滋滋的，覺得自己的成績斐然、功績卓著。

然而，規(guī)定是規(guī)定了，管理、執(zhí)法卻是不甚了了，主要是：規(guī)定得不到嚴格執(zhí)行，“和稀泥”、管理缺位、睜一只眼閉一只眼普遍存在；執(zhí)法不嚴、不緊，違法行為打擊力度不大，自由裁量權(quán)過大，致使有些娛樂場所的“毒瘤”得不到及時清理；更嚴重是，有些執(zhí)法人員與娛樂場所沆瀣一氣，成為同流合污、共生共榮的利益共同體，做起通風報信、打點關(guān)系、開脫罪名的瀆職行為來心安理得、毫無愧意......

如此種種，都褻瀆了法律的尊嚴，辜負了群眾的期望，破壞了執(zhí)法部門的形象。其實，我們看北京市出臺的這個《意見》，其中很多條，對娛樂場所都過于嚴厲了，比如審批須聽證、200米范圍內(nèi)不得設立等，就是一種“特殊性待遇”，是不同于其它行業(yè)的“高門檻”。提供合法材料、通過合法途徑獲得經(jīng)營執(zhí)照，在除法律明確規(guī)定的任何地域開辦經(jīng)營場所，是一種普遍性的權(quán)利，為什么卻要在娛樂場所上另行新規(guī)？

說到底，還是監(jiān)管部門的官僚習氣所致，本來屬于自己的工作職能，因為自身不努力而使得監(jiān)管不力，于是就為被監(jiān)管方設立更多的“條條框框”。如此一來，自己的工作強度減小了，監(jiān)管任務減輕了，而企業(yè)卻要額外承擔本不需承擔的責任。可以說，給娛樂場所強加限制、“穿小鞋”，暴露了監(jiān)管部門的心虛。

與其花心思用在絞盡腦汁地制定規(guī)則上，不如把更多精力放在加強自身建設、提高監(jiān)管水平，練硬自己的拳頭。如此一來，才會不違背市場公平的原則，不會讓自己處于企業(yè)報怨、群眾詬病、上級批評的尷尬境地。

?