中共中央政治局常委、國務院副總理李克強5日上午在中央舉辦的省部級主要領導干部貫徹落實科學發展觀加快經濟發展方式轉變專題研討班上發表重要講話。他強調，就業是民生之本、收入之源，社會保障是經濟發展的安全網，要更加注重就業和勞動報酬在一次分配中的作用，更加注重社會保障和公共服務在二次分配中的作用，大力調整國民收入分配格局，不斷提高居民消費能力。（2月6日新華網）

看了這個報道，筆者認為，李克強副總理的講話擊中了當前我國內需相對不足的癥結，要擴大內需，提高居民消費能力，就必需大力調整國民收入分配格局。

不可否認，近年來，我國在促進居民收入增長上出臺了很多積極措施，而且也取得了一定效果。但我國國民收入分配問題癥結還突出存在：首先由于我們初次分配過于“親資本”，企業儲蓄上升；而勞動者報酬在初次分配中占比偏低；加上城鄉間、行業間、人群間收入差距擴大，以及收入分配不公平等問題比較突出，對于居民來說一定程度上不是消費相對少了，而是收入水平相對下降了，使廣大居民相對沒有錢可花。其次，二次分配力度不足，政府公共服務供給不足，公共服務和社會安全網不健全，迫使居民用自身的收入來支付快速增長的教育、醫療、社保等支出，不僅擠壓了居民的其他消費增長，而且強化了居民的謹慎預期，降低了居民消費傾向。使得居民有錢也不敢花。居民“沒錢花”和“有錢不敢花”正是當前收入分配格局引發的內需相對不足的癥結所在。

在當前全球金融危機依然沒有退去的環境下，內需是中國經濟發展的一個主要支撐力量。目前，我國要擴大內需，提高居民消費能力，就要按照李克強副總理的講話要求“注重就業和勞動報酬在一次分配中的作用”那樣，要讓我國重要經濟體的勞動者報酬在GDP中的份額逐年加大，要逐步趕上發達國家的介于50%到57%之間的水平。使民眾不僅有錢而且敢花。“注重社會保障和公共服務在二次分配中的作用”，就是要落實中央經濟工作會議精神，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，通過推進改革為經濟社會發展提供強大動力和制度保障。放開對內開放，增強經濟內生動力，對社會資本投資給予國民待遇。除法律特別規定的外，應允許社會資本以參股等方式進入金融、鐵路、公路、航空、電信、電力以及城市供水等基礎和壟斷行業。讓結構性供給充足以滿足高收入群體消費意愿增長。從而驅動我國內需增長和長期經濟平衡發展。