廣東省在兩年前選出了中國(guó)首位農(nóng)民工全國(guó)人大代表胡小燕。日前，回顧兩年的代表履歷，她深有感觸：一是忙，始終在為農(nóng)民工問(wèn)題努力著；二是無(wú)奈，“有職無(wú)權(quán)”,很多問(wèn)題不是自己可以解決的。向社會(huì)公開(kāi)手機(jī)號(hào)碼，每天能接到主要來(lái)自農(nóng)民工的幾千個(gè)電話和幾百條求助短信……面對(duì)一波又一波農(nóng)民工的求助，胡小燕表示，很多時(shí)候“愛(ài)莫能助”.

對(duì)于如此困境，胡小燕呼吁：“3億農(nóng)民工需要更多我這樣的人”,而社會(huì)輿論也認(rèn)為：中國(guó)當(dāng)下需要更多數(shù)量的農(nóng)民工代表。胡小燕的遭遇折射出人大代表在現(xiàn)實(shí)政治生活中的諸多問(wèn)題。

當(dāng)胡小燕被選為全國(guó)人大代表時(shí)，輿論歡呼3億農(nóng)民工終于在國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)有了自己的代言人，在胡小燕疲于應(yīng)付眾多農(nóng)民工的求助時(shí)，輿論又呼吁增加農(nóng)民工代表。其實(shí)，從中可以看到，人們普遍對(duì)人大代表的身份存在著誤解。一般說(shuō)來(lái)，人大代表是按區(qū)域劃分選舉的，人大代表應(yīng)當(dāng)代表選區(qū)的局部利益，但在我國(guó)，要求人大代表行使權(quán)力時(shí)必須要代表整體利益，要從維護(hù)國(guó)家根本利益的前提出發(fā)去決策所在的行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)。依此而言，并非某種身份的人大代表，就是此類(lèi)人群的代言人，分布在各地的農(nóng)民工作為我國(guó)一個(gè)龐大群體，每一個(gè)代表都可以為其爭(zhēng)取權(quán)益，而非僅僅系于一位農(nóng)民工全國(guó)人大代表。