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“蛋糕”做大了,我能分享多大一塊?
www.hxt111.com?2010-03-09 08:50? 唐鈞?來源:南方網    我來說兩句

調整最低工資,可能并非一個最好的解決辦法。目前在中國,最低工資實際上相當于“合法工資”,企業付出的人工費用只要達到這個標準,就合法了,政府就管不著了。事實上,在一些地方,農民工要算上加班工資才能“達標”,但這也合法。因為地方政府與企業的利益趨于一致,所以在這個問題上不會認真。好在現在農民工開始學會“用腳投票”,導致一些地方出現“民工荒”,出現了對地方政府和企業有一定威懾力的“倒逼機制”。

以此為契機,在政府主持和干預下,讓勞動者與資方進行“集體談判”應該是一種“滿意選擇”。這也就是說,雙方都能接受的工資標準就是“最好”的工資標準。

當然,這樣做會給企業,尤其是中小企業帶來壓力,這就涉及到另一種調整手段,減少稅負。如果真正把就業視為“民生之本”,政府就要對體制外的企業,尤其是民營企業,在稅收上讓利。因為從數據看,中小企業對解決就業問題的貢獻達75%,而民營企業對解決就業問題的貢獻達80%。中小企業、民營企業如今最大的壓力恐怕是來自明的暗的稅費,包括那些灰色和黑色的“租金”。

減少稅負的另一方面是減少個人所得稅。據媒體報道,“關于個稅的一個最大的突破就是確定了一個方向:個人所得稅或將按照家庭為主體進行征收”。個稅有一個免征額,其理論意義是:個人收入中用于日常必需品(商品或服務)消費的部分政府是不應該收稅的。以家庭為單位,好處就是以家庭成員的收入和支出總的情況來決定免征額。像配偶沒有工作,需要贍養老人或孩子,諸如此類都可以成為“免征”的理由。不像現在的規定很“粗放”,只要個人收入超過某個標準就得交稅。以家庭為單位收稅當然更公平,更人性化,也合乎國際慣例。

更重要的是,政府的財政收入恐怕并非越多越好,這樣的“政績”理念或心態也應該以科學發展觀為指導徹底扭轉過來。

(作者系中國社會科學院社會政策研究中心秘書長)


責任編輯:李艷
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