“兩會”前夕，政協發言人在新聞發布會上回答記者提問時，列舉數據說明去年沒有發生“國進民退”。他列舉了下述數據：工業增加值，私企增18.7%，國企只增6.9%；總資產，私企增20.1%，國企只增14%；從業人數，私企增5.3% ，國企只增0.8%；主業務收入，私企增18.7%，國企下降0.2%；總利潤，私企增17.4%，國企下降4.5%。

隨后，這位發言人反問：“國進民退”的印象怎么來的？可靠的還是這些數據！其意思非常清晰，2009年民營經濟發展速度比國企快，怎么能說“國進民退”呢？

可惜，當場沒有記者反問他，這組數據能證明其觀點么？能說明中國沒有發生“國進民退”現象？稍有常識的人看了這組對比數據就會明白：私企效率高、貢獻大；壟斷了大量資源的國企效益低下、對國家的貢獻不如私企！

看來，我們的一些同志至今還未搞清什么叫“國進民退”。

進退問題的實質，是一個資源配置問題，即是權力配置資源還是靠市場配置資源？配置資源時往國企傾斜還是向民企傾斜？這些都具體表現在市場準入、公平競爭等方方面面。

在市場準入方面，“玻璃門”、“彈簧門”現象至今沒有解決，有些地方還越演越烈。非公經濟36條基本沒有落實。國有壟斷行業憑借強大的政治優勢和資源優勢，擠占私企發展空間。這一點，在資源類行業表現得更為明顯。山西等地的煤炭企業兼并重組是權力主導的，民企沒有平等的談判權，盡管官方竭力否認這是“國進民退”，但回避不了權力主導這一實質。

在資源配置方式方面，除了自然壟斷行業之外，行政壟斷有蔓延之勢。去年刺激經濟的一攬子計劃，強化了權力配置資源的力度。四萬億財政投資投向國企，自不必說。即使是戰略性新興產業的幾千億投資，也被中央政府幾個部門“瓜分”，變成“部門項目”，讓各地“跑部錢進”。金融信貸、資源也是首先滿足國企和地方政府。私企貸款依然很難。

在市場競爭中，依然是不平等。金融危機后，國企憑借雄厚的財力資源，無邊界地擴張，獲取壟斷利潤后引發新的分配不公。以下是發生在政協經濟界(37組)的一場關于“國進民退”的爭論。從中我們不僅可以看到國企，特別是央企領導人的態度，而且可以得出這樣的結論：國企改革遠未到位，甚至還沒有破題。