從教育到保障皆存在“缺位”現象

校園安全事件為何一再發生？記者采訪了一些教育界人士及專家學者。

“校園周邊環境整治難，是校園安全事件頻發的一個主要原因。”重慶一所小學的校長直言不諱，“我們學校門口小商小販特別多，但學校沒有執法權，只能靠公安等部門來協調解決。那些部門工作量大、人手也不夠，常常今天整治好，明天又亂了。有些地方，部門推諉現象也存在。”

據了解，教育部、公安部等10個部委局2006年就聯合制定了《中小學幼兒園安全管理辦法》，要求各政府部門建立校園周邊整治協調工作機制，維護校園及周邊環境安全。“規定是有，關鍵在于能否落實。”一些小學校長直言不諱。

校外安全整治難，校內安全也難管？在南平小學兇殺案發生前幾天，福州市瑯岐金砂小學戶外黑板報圍墻頂蓋倒塌，造成5名學生死亡。

“校內安全事故發生，主要還是一些學校安全意識淡薄、責任缺失造成的。”中國人民公安大學教授王大偉說。瑯岐金砂小學事故發生后，福州市一位主要領導表示，各級有關部門對安全生產工作還存在認識不到位、責任不到位、檢查不到位、監管不到位、處理不到位等問題。

“一些學校還存在‘重善后、輕預防’的校園安全觀。”王大偉說，“我去給學校開講座，校長們常對我說，最需要的不是給孩子們上安全教育課，而是教會他們如何在事件發生后與家長進行談判。”

另外，一些學校、家長容易陷入“重應試、輕安全”的誤區，使安全教育成了教育“末梢神經”。王大偉告訴記者，去年他在一個北方城市舉辦安全教育講座，發了兩萬多張門票，只有57名家長來參加。“講座不僅免費，來了還能免費拿兩瓶礦泉水。為什么家長們不來參加？”

“無論是校舍自身存在安全隱患，還是相關制度有弊端，說到底要靠人去解決。”胡光偉說，“像南平實驗小學兇殺案，既是一起偶然的校園安全事件，更是一起社會事件，應引起全社會反思，如何去消除可能引發校園安全事故的隱患。”