要讓樓市調控“新國十條”各項措施落到實處，讓“猛藥”不僅起作用，而且“療效”持久，真正遏制部分城市房價過快上漲，“考核問責機制”必須盡快建立并激活起來，與“新國十條”配套并“鐵腕”執行

根據中國政府網17日發布的消息，國務院17日發出通知，要求進一步落實各地區、各有關部門的責任，堅決遏制部分城市房價過快上漲，切實解決城鎮居民住房問題。(本報4月18日1版)

這5大項共“十條”措施，被稱為“新國十條”，被普遍認為是國務院對遏制高房價再下“猛藥”，甚至被稱為“十年來最嚴厲的房產調控”，被寄望“遏制部分城市房價過快上漲，解決城鎮居民住房問題”。

有的業內人士已經開始放言，稱在如此嚴厲的政策下，北京等大城市房價將停止上漲，其中部分郊區房價年內有望下調20%至30%。據中國之聲《新聞縱橫》報道，“新國十條”出臺首日，一直領漲北京房價的通州區部分新樓盤爆出了降價的消息；《北京晚報》也稱此前非常火爆的燕郊樓盤“應聲退燒”——與昨夜蜂擁而至的人群相比，18日上午燕京航城3期樓盤售樓大廳前多少有些冷清……

然而，“新國十條”是真能藥到“燒”退，還是像一些“猛藥”一樣一開始很“強悍”，但很快“病毒”“病菌”就產生了“抗藥性”讓其“英雄無用武之地”？會不會“重拳高高舉起輕輕落下”，最終功虧一簣，繼續越調越漲的老路？也成為各方關注的焦點。

看來，還需像治病一樣，藥方抓得對固然重要，還要看真“用藥”沒有，“輔助治療”跟上沒跟上。

人們注意到，對“新國十條”而言，除了更加嚴厲的措施外，“建立考核問責機制”無疑是這次樓市新政最大的亮點。

以往出臺的一系列調控政策為什么收效甚微，為什么很容易被消解，為什么“重拳打在棉花上”沒能執行到位，為什么房價反而越調越高，很大的一個原因就是“問責機制”缺位，沒有配套跟上。“藥方”是開了，也不乏“對癥”，但相關各方是否照方抓藥，是否“吃藥”，沒有監督措施，沒有獎懲辦法，缺乏約束，“療效”自然不佳。

房價異常之處，背后必有有意無意地推手。如前一段一直領漲的河北省廊坊市的燕郊、北京市的通州區。在當地房價異常高漲、中央接連要求抑制房價過快上漲的背景下，河北省廊坊市市長王愛民仍放言“燕郊將與北京接通地鐵”，通州區代區長岳鵬表示“通州區已經不再批純商品房用地”等等被市民認為令房價火上澆油的“托市之言”。為什么這些官員敢“頂風而上”？因為在缺乏“考核問責機制”的情況下，房價漲起來了，地方GDP跟著“靚麗”，政績就有了。而房價瘋漲則沒人問責——如此有利無“風險”，一些官員自然趨之若鶩。屢屢突破調控禁令，又有多少銀行多少開發商遭到過懲罰？這也就不難解釋為何“重拳打在棉花上”，房價反而越調越高了。

“新國十條”祭出“考核問責機制”，看來，中央已經意識到問題所在。

不過，雖然此次“新國十條”要求“建立考核問責機制”，但到底怎么“考核”和“問責”，“新國十條”似乎只點了個題。

所以，要讓“新國十條”各項措施落到實處，讓“猛藥”不僅起作用，而且“療效”持久，真正遏制部分城市房價過快上漲，“考核問責機制”必須盡快建立并激活起來，與“新國十條”配套并“鐵腕”執行。一是要有操作性強的考核問責措施。“對穩定房價、推進保障性住房建設工作不力，影響社會發展和穩定的，要追究責任。”但是，何為“工作不力”，何為“影響社會發展和穩定”，由誰問責……都還比較抽象，不好操作，也不便于監督。考核，要有量化指標，問責，才有據可依。這就有賴于有關部門盡快細化調控目標，制定推出針對性強、便于操作的考核問責方案，形成落實樓市新政的強大威懾力。

二是要完善監督體系，暢通舉報渠道。

三是要真問責。光有威懾力還不行，對于暗中消解中央政策甚至公然違抗各條禁令的，要敢于“下手”，堅決發現一起處理一起。唯有如此，才能使“新國十條”硬起來，才能使地方及有關部門真正負起責來，才能使開發商守規，才能使炒房者罷手，才能實現“遏制部分城市房價過快上漲，切實解決城鎮居民住房問題”的目標。

謝銳佳(新華每日電訊評論員)