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有體面報酬 才有體面勞動
www.hxt111.com?2010-05-13 09:48? 馬紅漫?來源:華商報    我來說兩句

勞動者報酬偏低問題已經不容小覷。據報道,我國居民勞動報酬占GDP的比重,在1983年達到56.5%的峰值后持續下降,2005年已下降到36.7%,22年間下降了近20個百分點。而與勞動報酬比重下降形成了鮮明對比的,是資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點。

在短視逐利行為影響下,一些企業將勞動者薪酬與資本報酬之間的關系視為“零和游戲”。由此導致的結果是,低工資束縛了勞動者的學習能力、而低素質勞動力又掣肘了企業的運營效率。破解這一“雙輸”局面的關鍵,是全面推廣集體薪酬協商機制,讓勞動者能夠在初次分配中享受到公平待遇,并帶動企業走出低效率競爭的窠臼。

相比勞動者收入,經濟增長的財富更多地向企業聚集,初次分配的公平性受到拷問,由此引發的勞資糾紛不斷。近期一項調查顯示,61%的職工認為普通勞動者收入偏低是最大的不公平。廣大務工者勞動環境不佳、長時間加班現象普遍、工資待遇偏低的問題亟待改觀。為此,各地方紛紛從指導工資著手,今年一季度已有7個省份調整了最低工資標準,以期對務工者待遇“糾偏”。遺憾的是,每年各城市的“最低工資標準”實際上成了很多企業員工的現實工資標準。

其實,西方國家在19世紀末也曾因薪酬問題頻頻引發勞資糾紛,最終工資集體協商制度應運而生。其運作路徑是,以工會為勞方利益代表,統一與資方就薪酬問題進行談判。通過“抱團取暖”的方式,為勞方爭取利益。經歷上百年的運行和完善,這一模式已成為各國解決勞資關系的重要機制,被譽為“民主社會的重要組成部分”。

相形之下,我國雖然于2000年11月頒布了《工資集體協商試行辦法》,但實際執行情況并不理想。總結起來,我國集體協商制的推行面臨“四不”情況的羈絆,即企業不愿談、職工不敢談、代表不會談、工會組織不健全不能談。追根溯源,工會組織發展滯后是工資集體協商失效的根源所在。由于我國工會組織在建立、干部任免以及經費劃撥等方面均依賴于企業,因此難以在談判中表現出應有的獨立性。而且,能代表勞方談判的高素質人才大量缺失,因而降低了工會的談判實力。

可見,讓工資集體協商制度在我國充分發揮績效,關鍵還在于扭轉工會職權弱化的現狀。從國內較為成功的溫嶺市行業工資協商制度經驗看,該地區政府部門就是通過大力組建高效行業協會取得了一定成功。根據相關規定,對于職工人數達到1000人以上的行業,溫嶺市政府均要求建立行業協會和工會,從而有效維護了廣大務工者的經濟利益。推而廣之,在解決國內廣大務工者待遇偏低問題中,有關部門也應在培育勞動力市場、搭建勞資談判平臺、促進相關法律機制完善等方面主動介入,切實提升勞方的薪酬談判技能和維權意識。

胡錦濤總書記曾指出,應該不斷增加一線勞動者的報酬,讓群眾體面勞動。中央的態度很明確,民間的呼聲也很響亮,但解決問題的實質步子還需加快。近來多個省份陸續提高最低工資標準,統計部門也表示要調整統計范疇更全面反映居民收入狀況……這些只是第一步,在不斷增長的物價與居高不下的房價面前,在老百姓現實生活壓力面前,需要中央政府拿出更大決心,做出更細統籌,從根本上通過制度改革,增加勞動者的話語權。有體面報酬,才有體面勞動,這也是讓社會更和諧穩定的重要因素。


責任編輯:李艷
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