天作孽猶可違，人作孽不可活。

早報16日（8版）報道，前天，國家食品藥品監管局發出處罰通報，江蘇延申生物科技和河北福爾生物制藥等兩家疫苗生產企業，在2008年生產的21萬人份“問題狂犬病疫苗”均為劣質產品。根據藥品管理法等相關法律法規，前者受罰2563萬余元，后者受罰563萬余元。兩家無良藥企生產此種疫苗的行政許可證（GMP）被吊銷。另由于前者之劣質行徑已觸犯刑法，其7名公司高管已被逮捕，疑罪將由法院進行審理。

兩家企業合計3000余萬元的處罰以貨值3倍作為計算依據，國家食品藥品監管局強調這是“從重處罰”。可依據藥品管理法第七十四條，兩家企業受罰的適用尺度是貨值2倍以上5倍以下，監管部門取了貨值3倍的罰款。

因“從重處罰”之“重”究竟以什么作為界定標準，監管部門并未坦然告知公眾，故該處罰是否可稱“從重”仍被輿論普遍質疑。給人的直覺是，監管部門對兩家違（犯）法企業的處罰依然“心太軟”。

21萬人份人用狂犬病疫苗已全部流入市場，事后各地雖大力追繳，但仍有相當部分，譬如流入江西省內的8000人份，在問題暴露時已全部注入狗傷患者體內。這批疫苗之“大劣”在于其藥效短斤短兩，注射后不能保證在狗傷患者體內形成足夠劑量的抗體。眾所周知，狂犬病毒在人體內的最長潛伏期高達20年，狗傷患者因注入疫苗的有效抗體不足而最終誘發狂犬病的時間長短不一，而狂犬病恰恰是最具致命性的惡性高危傳染病，一旦發病，死亡率幾乎百分之百。

我們注意到，一段時間以來，政府已分批對各地注射了劣質疫苗的狗傷患者重新補種了合格疫苗。但還有一條常識也系人所共知，這就是被狗咬傷的患者通常須在24小時內注射疫苗，超過該時限，效果就會打折扣，在狂犬病疫情宣傳招貼畫上就是這么說的。現實的疑慮是，在經歷了近兩年的間隔后，補種的疫苗能否保障狗傷患者安然度過潛伏期？直接講，就是補種是否有效？

就公眾之疑慮，國家食品藥品監管局新聞發言人顏江英作了如下回答：“世衛組織有指導建議，如果人被攜帶狂犬病毒的狗咬了，應該盡快接種疫苗，未能及時接種疫苗的，在獲得疫苗后還應該盡快補種。現在采取補種正是以這個指導建議為理論基礎的。我們采取的補種措施，是有它的科學道理的?！?/p>

因事涉人命關天，對顏發言人的上述答復須作具體分析：這段答復的關鍵詞分別是“盡快補種”和“有它的科學道理的”。可是，何謂“盡快”？其時限作何設定？“科學道理”又是何指？恕我們直言，以此事基本知情權滿足來計較，顏發言人的答復既難以解疑又很難釋惑。按顏發言人所說，既然世衛組織有指導建議，為何不把“指導建議”向公眾原原本本地公開呢？

人們心里很不踏實，還在于這批劣質疫苗大多通過非法渠道流向了鄉鎮衛生院，而鄉鎮衛生院對注射疫苗的狗傷患者普遍沒有登記備案。以江蘇泰興為例，總計180人份劣質疫苗已全部被用掉，雖說當地防疫機構事后推出了免費補種措施，可由于沒有登記信息且信息傳播的不對稱，前來補種疫苗者寥寥。

按國內處理此類公共衛生突發事件的慣常做法（譬如以三聚氰胺毒奶粉的處理為例），款罰了，生產許可證吊銷了，劣質疫苗該追的都追回了，補種工作也做了，漏補種的只能算自我放棄了，整個事件處置也就收官落幕了。至于將來補種者和漏補種者有誰突然發病，多半只能自認倒霉了。然而，既然政府這些年反復承諾行政要以人為本，就不能再默認這樣的慣常繼續存在下去。

為此，我們嚴肅提醒國家食品藥品監管局，劣質人用狂犬病疫苗的禍害了猶未了。為對民眾生命健康負責，也是對政府承諾責任，理當采取如下緊急的后續措施：一要花力氣查找每一位未接受補種者及時予以補種，只要存心去找，不可能找不到，并對全部補種者建立專門檔案庫；二要設立一筆專項救助基金，在未來一段時間內，凡檔案庫內的曾經補種者突發狂犬病，就應用這筆專項救助基金予以治療或賠付。假如財政難以為該專項救助基金埋單，那么就拿上述3000余萬元罰款作基金的“原始底款”好了，若該項救助基金能與社?；鹬惱夁M入股市把盤子做大當然更好。人命關天，決不能到時再弄成山陰不管會稽不收，無人負責！