在引發(fā)社會(huì)對(duì)收入分配不公詬病的幾大因素中，理應(yīng)成為調(diào)節(jié)收入差距的稅收杠桿被認(rèn)為并未發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至在某種程度上還拉大了貧富差距。記者進(jìn)一步的調(diào)查表明，由于目前的稅收監(jiān)管在富貴階層面前存在一定的“盲區(qū)”，由此造成了貧富階層實(shí)際稅負(fù)不公。（《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》5月17日）

稅收原本是縮小貧富差距的調(diào)節(jié)器，如今稅收卻呈現(xiàn)了“逆向調(diào)節(jié)”新傾向：工薪階層和中小企業(yè)，“挖地三尺”也要收上來，富人和大企業(yè)，則成了偷逃稅的“主力軍”。稅收成為“逆向調(diào)節(jié)”的根源，除專家指出的監(jiān)管乏力外，還有幾點(diǎn)重要因素不容忽視。

一方面，制度上的“管涌”，是稅收“逆向調(diào)節(jié)”的滋生土壤。長(zhǎng)期以來，我國(guó)稅收制度跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不斷出現(xiàn)制度上的管涌。譬如，個(gè)稅征管體制不完善，監(jiān)管模式滯后，使個(gè)稅申報(bào)依然“賴”上工薪一族，私企老板、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶則寥寥，那些被列為高收入人群相對(duì)集中的行業(yè)，申報(bào)人數(shù)也相對(duì)較少。

與此同時(shí)，納稅環(huán)境的不盡人意，讓“逆向調(diào)節(jié)”成為可能。無論是地方政府對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的特殊保護(hù)，還是人們偷逃稅的態(tài)度，都不盡人意。譬如，假如讓一個(gè)人去偷東西，這個(gè)人會(huì)很堅(jiān)決地拒絕，因?yàn)檫@樣做有悖于做人的原則，但是我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，有些人雖然不去偷東西，偷起稅來卻理直氣壯。可以想見的是，在這樣的納稅環(huán)境影響下，哪怕是一些名人富商，出現(xiàn)偷逃稅的概率，想必都會(huì)大大提高。

此外，法律法規(guī)的“疲軟”乏力，使稅收成為“逆向調(diào)節(jié)”的加速器。盡管在法律上對(duì)偷逃稅有著嚴(yán)厲的規(guī)定，可是，自稅收征管法實(shí)施以來，因?yàn)橥堤佣惗蔚目芍^鳳毛麟角。或許，正是由于稅收法律在執(zhí)行過程中的“疲軟”現(xiàn)象，不少富人在偷逃國(guó)家稅款上，變得變本加厲，偷逃數(shù)額屢創(chuàng)新高。