政府一全裸，吃喝就銳減———這是前段時(shí)間“第一全裸鄉(xiāng)政府”四川白廟鄉(xiāng)財(cái)政公開后，立竿見影呈現(xiàn)出的效果。上一次該鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人談“招待費(fèi)直線下降”時(shí)，顯然是帶著欣喜和炫耀之情來介紹的?？蛇@一次官員再談“招待費(fèi)繼續(xù)下滑”時(shí)，則滿面愁容心急如焚，該鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)說：都是正常的工作聯(lián)系，該吃飯的時(shí)候就吃飯嘛，何必餓著肚子走呢？

招待費(fèi)下降，這是財(cái)政公開意料之中的效果?？擅鎸?duì)招待費(fèi)下滑，白廟鄉(xiāng)官員何以憂心忡忡呢？

原因是一同下滑的不僅有招待上級(jí)的費(fèi)用，還有地方脫貧和發(fā)展所需的資金。地方官員本想寄望于財(cái)政的透明和公開贏得公信，從而爭(zhēng)取到更多發(fā)展所需的資金，可讓他們大失所望的是，公示后并未如愿引來資金。地方官員到各個(gè)部門苦苦跑了兩個(gè)多月，卻沒有爭(zhēng)取到一筆資金，鄉(xiāng)黨委書記親自出馬也是多次碰壁。白廟鄉(xiāng)爭(zhēng)取不到資金可能有許多原因，比如上級(jí)部門資金本就很少，缺乏好的規(guī)劃和項(xiàng)目，地方基礎(chǔ)太差等等?？僧?dāng)“爭(zhēng)取不到資金”與“招待費(fèi)直線下降”放在一起時(shí)，很難讓喜歡揣測(cè)上級(jí)意圖的地方官員不戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地產(chǎn)生這樣的聯(lián)想：“招待費(fèi)直線下降”是不是導(dǎo)致“爭(zhēng)取不到資金”的關(guān)鍵原因之一。

跑部錢進(jìn)，是中國(guó)官場(chǎng)一道常見的場(chǎng)景。地方官員所以必須奔走于各個(gè)部委之間，因?yàn)楹艽笠徊糠洲D(zhuǎn)移支付資金和建設(shè)項(xiàng)目的分配權(quán)力都掌握在各部門手中，實(shí)際上就是這些部門大大小小的官員手中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大筆一揮，數(shù)千萬(wàn)的項(xiàng)目資金就能落地———只有跑部，才能錢進(jìn)。而怎么跑部呢？很大程度上就是找關(guān)系，把那些掌握著資金分配權(quán)的官員“招待”好，這就需要“招待費(fèi)”。這種語(yǔ)境中，招待費(fèi)往往與獲得的資金成正比，地方招待得越好、招待費(fèi)越高的地方，就能獲得越多的轉(zhuǎn)移支付資金。

當(dāng)白廟鄉(xiāng)官員看著下來調(diào)研的官員餓著肚子離開的背景時(shí)，難免不產(chǎn)生這樣的焦慮：爭(zhēng)取資金所以處處碰壁，上級(jí)部門所以不給白廟資金，是不是與“招待費(fèi)下降”有密切關(guān)系？領(lǐng)導(dǎo)不給資金，是不是因?yàn)闆]有招待好他們。其他地方想方設(shè)法地巴結(jié)著領(lǐng)導(dǎo)，可領(lǐng)導(dǎo)到了白廟鄉(xiāng)，“裸賬”嚇得領(lǐng)導(dǎo)都不敢吃一頓飯，怎么可能爭(zhēng)取到資金呢？