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“全民招商”鬧劇如何終止
www.hxt111.com?2010-08-19 11:43? 深白?來源:中國經濟網    我來說兩句

長久以來,沭陽全面開展“百日春潮活動”,組織人員奔赴招商一線,采取多種措施,全力拼搶工業項目。目前一批批大項目紛紛落戶扎根沭陽,沭陽縣招商引資工作順利實現了首季開門紅。這是一張成績單,成績單的主人是江蘇沭陽,而成績則是截至今年6月底,沭陽縣共簽約各類項目161個,協議投資總額277.35億元,其中計劃投資億元以上工業項目73個。(央視網)

從縣紀委、組織部到法院、檢察院、司法局,再到醫院、學校,凡是財政供養人員及事業單位人員,一律參與到全縣的招商引資工作當中,有指標,有考核,完不成任務,就面臨扣工資、降職甚至免職的懲罰措施。這不是“天方夜譚”,而是真實的發生在我們身邊。令人驚詫的是,沐陽的“全民招商”已實行了十二年。

我相信,這不是沐陽的“獨特發明”,在全國很多地方,在一些縣、區、市,都有著“全民招商”的特殊情節。迫于地方經濟發展和GDP增長壓力,政府職能部門的確是費盡了心思,絞盡了腦汁。招商引資工作,能夠引進外部投資,激活區域經濟,繁榮市場,帶動區域相關產業發展,從我國經濟社會發展經驗來看,其對地方經濟發展的貢獻是毋庸置疑的。但如果地方招商工作變成“瘋狂招商”,變成“全民皆兵”,變成“鬧劇”,就是與我們最初的發展初衷背道而馳了。

面對沐陽“全民招商”的狂熱,我們的追問還在繼續。不因地制宜,不依托地方的既有資源,不考慮地方發展優劣勢,一味追捧“招商引資”,這是不是一種簡單化、形式化的發展模式?唯“招商引資”是從,簽訂責任狀、軍令狀、人人頭上都懸著指標利劍,不管三七二十一,只要能完成任務,就先把“資”引來再說,一些地區甚至冒著污染環境的風險,也要大干快上“新項目”,真是到了“饑不擇食”的地步。

全民招商的“惡果”不但使地方經濟發展走向歧途,而且扭曲了政府的真正職能。在沐陽,不僅僅是經濟管理部門,還有司法部門、行政部門、甚至是教育部門都有經濟硬指標,這削弱了政府的公共服務職能,影響了政府工作人員的本職工作。試想他們背負著沉重的包袱,又怎能把精力放在為人民群眾辦實事辦好事上面呢?在加快轉變政府職能的大背景下,沐陽的做法無疑是一種倒退?!罢猩桃Y”雖然能夠堆砌出GDP,但真正的民生福祉又有誰來考慮呢?

只注重“上馬多少項目”的結果,忽視經濟發展的過程,瘋狂的沐陽有點“一根筋”。即使發展需要百米沖刺的速度,也不能不假思索、不加分析,像無頭蒼蠅亂撞一般。沒有“科學發展觀”作指導,沐陽的發展不但不能提速,還缺乏質量。一些地區為了吸引項目投資,出臺的優惠政策不科學、不合理、不合法,已經嚴重影響了政府形象和公信力。摒棄錯誤的政績觀和急功近利的單一思維,地方政府該有對“科學發展觀”的清醒認識。

需要注意的是,招商引資是一種市場經濟活動,資金流向何處需要尊重經濟發展規律。政府部門不能越俎代庖。如果地方職能部門能夠找準自己的角色定位,去掉浮躁心態,尊重經濟規律,多考慮民生冷暖,遏制貪腐之風,類似沐陽全民招商的鬧劇才能不再上演。


責任編輯:李艷
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