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中產(chǎn)階層迫切需要減稅
www.hxt111.com?2010-09-13 08:25? 童大煥?來源:青年時報    我來說兩句

在通脹經(jīng)濟中,通常損失最大也是最需要保護的就是中產(chǎn)階層的利益。保護好他們的利益,將直接促進中產(chǎn)階層的信心與活力,從而直接促進經(jīng)濟和社會發(fā)展

中國社科院財貿(mào)研究所近日舉行“十二五”財稅改革研討會暨中國財政政策報告(2009-2011)發(fā)布會,會上國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐直言,個人所得稅實現(xiàn)綜合與分類相結合的改革,十五年來只見聲不見行動的情況恐怕仍要繼續(xù)。同時,個稅改革對收入分配調(diào)節(jié)作用有限。劉佐舉例,個人所得稅去年只收了3900億,雖然每年都有增長,但占全部財政稅收的比重也就6%、7%左右,“無論是財政領域,還是調(diào)節(jié)分配的領域,起的作用都不是太大”。

其實,個稅改革不論是大幅度提高個稅起征點,還是實行綜合負擔的稅制改革,對個人來說影響都很大,至少比對政府財政的影響大得多。但稅收部門就是寧可給個人帶來大大的影響,也不愿意給自己和政府帶來小小的影響。

尤其在今天這個誰也無法否認的“通脹經(jīng)濟”時代,從減免個稅入手,是對中產(chǎn)階層的重要安撫和實際促進,以此幫助他們建立起買房、生育的信心,對短期經(jīng)濟的刺激和中華民族長遠利益的促進,比稅收比重6%、7%的個稅那點蠅頭小利,不知多了多少倍!

不論什么樣的社會和意識形態(tài),通貨膨脹的本質(zhì),都是對民眾普遍加稅。富裕階層因為擁有比較多的資產(chǎn),因此可以部分規(guī)避通脹造成的損失,而生活必需品價格的上漲,對這個階層來說影響較小。更要緊的是,富人階層通常也是社會中最大的債務人階層,因此多數(shù)富人有可能從通脹經(jīng)濟中受益。

中產(chǎn)階層是通貨膨脹中可能受損最大的群體。一方面,他們的工資隨通脹而略有增加,但有可能他們的稅收增加得更厲害。以個人所得稅為例。我國個人所得稅開征始于1981年,當時職工平均工資約為每月60元,而起征點為800元,大約為月工資的13.3倍;到2005年,起征點調(diào)高到1600元,而當時我國城鎮(zhèn)職工月平均工資為1853元,1600元起征點已經(jīng)將幾乎所有工薪階層一網(wǎng)打盡;現(xiàn)在起征點為2000元,但2009年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資為32736元,平均每月2728元,也是將幾乎所有工薪階層一網(wǎng)打盡。而且,個稅是梯級累進稅制,收入越高,稅收比例也越高。

糧油等生活必需品的價格上漲,對中產(chǎn)階層的影響不大。但中產(chǎn)階層是社會中最保守的一個階層,在資產(chǎn)配比中,他們的現(xiàn)金或儲蓄持有比例可能是最高的,他們有可能成為直接或間接的債權人,從而在通脹經(jīng)濟中利益受損。

而對于窮人階層來說,吃穿方面的生活必需品漲價有可能直接影響到他們的生活;而房產(chǎn)等資產(chǎn)價格上漲對他們影響不如中產(chǎn)階層大,因為漲價買不起,不漲價也往往買不起。但適度通脹有可能保持社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展,增加窮人的就業(yè)機會甚至上升空間。

因此,在通脹經(jīng)濟中,通常損失最大也是最需要保護的就是中產(chǎn)階層的利益。保護好他們的利益,將直接促進中產(chǎn)階層的信心與活力,從而直接促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。


責任編輯:李艷
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