國慶前夕，中央高層舉行了一次主題是正確處理新時期人民內部矛盾問題的集體學習。之所以安排這么一次集體學習，當然是很多地方不善于處理人民內部矛盾之故，動不動用對待敵人的專政手段來對待民眾的訴求。這方面的一個典型表現就是截訪。本來，信訪和調解制度是在現有條件下處理人民內部矛盾和干群關系的一種較好方式，但可惜在“一票否決”的維穩壓力下，也不得不變異走樣。例如，也是在國慶前夕曝出的安元鼎“黑監獄”事件，就讓人們看到，地方政府是如何和保安公司聯手，在截訪中衍生出種種“惡”的。

安元鼎“黑監獄”的存在，本身就是應地方政府的維穩需要而設置的。各地駐京辦的一大職能是截訪，但在縣級政府“駐京辦”面臨被裁撤的情況下，為了應對和壓制層出不窮的基層上訪事件和人員，地方政府只好將截訪的任務外包給保安公司，與保安公司做起了截訪生意。這反映出當地在維穩上差不多已黔驢技窮。由此也就不難理解，盡管在這幾年有媒體不斷揭露安元鼎私設 “黑監獄”的違法，更有上訪人員不斷向有關部門投訴其暴力行為，但除了個別保安人員受到司法的懲處外，安元鼎幾年來卻一直安然無恙，沒有機構哪怕做做樣子去查一查它，核實媒體和上訪人員反映的情況是否屬實。原因就在于，安元鼎是在和地方政府做維穩的生意，在“穩定壓到一切”的背景下，安元鼎的暴力行徑充其量不過是“小惡”，查處它斷了生意是小事，最后使得沒有人來接盤安元鼎，幫地方政府的截訪“忙”，那才是“大事”。在這一“大局”面前，北京市有關部門實在沒有必要和各地方政府過不去。