申城民眾用簽名祭奠火災遇難者。

發展為了人，安全第一位，安全發展才是科學發展

親人或永遠消逝，或還在醫院里呻吟。無證電焊工違規施工，引發了上海膠州路728號不該發生的大火，讓人扼腕不已。雖然目前全國安全生產形勢穩定，但安全事故時有發生。就在10月份，河南省中平能化集團平禹煤電公司四礦12190采煤工作面發生特別重大煤與瓦斯突出事故，造成37名礦工遇難。貴州省安順市普定縣馬場鎮大坡煤礦發生透水事故，造成12人死亡……

發生事故，對生產者而言，麻痹大意，僥幸心理，對安全生產的不重視，加上不熟悉專門技術工種對安全生產流程的要求，是原因。對生產組織者來說，安全生產管理不規范，安全生產規程不落實，安全生產設施跟不上，超能力生產，安全培訓和教育組織不夠，是原因。無論是對什么樣的生產主體來說，發生事故，就是不能正確處理安全與生產的關系。

“看上去平平坦坦，蹲下去坑坑洼洼。”多年前，長期抓安全生產的一位老專家的話至今仍在耳邊回響。比方，去檢查我們的大樓安全設施，消防栓，消防通道，釘是釘，鉚是鉚，消防看似固若金湯。但一旦出事了，云梯不夠，或是上不去，問題就出來了。甚至在某些旅游場所，遠看一派風光，近處一細瞧，垃圾桶里飄著絲絲縷縷的香煙，也可能會釀成火災；臺階凹凸不平，對老人來說很可能摔跤。

安全問題，歸根結底是一個重視不重視的問題，是一個制度上有沒有保障的問題，是一個科學認識安全與生產關系的問題，是一個要不要科學發展的問題。發展為了什么？是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要。發生事故了，人沒了，發展還有什么意義？

安全發展是可以做到的。現代安全生產理論認為，安全生產就是人和物在生產過程中處于安全狀態。因此，本質的安全生產是絕對可以實現。山西長治市在國家安全生產監督管理局指導下，正在推動建設本質安全型城市試點。這需要以人為本的科學態度，更需要理論和實踐的勇氣。對長治來說，這是巨大的挑戰。因為，以煤炭工業為支柱的長治，其實就是這樣一個坐在火藥桶上的城市，但連續7年，長治所有煤礦未發生一起重大安全事故。

安全發展才是科學發展。我們欣喜地看到，1月至10月，全國事故起數和死亡人數同比分別下降5.18％和9.4％，多數地區安全生產狀況比較穩定。這正是堅持以人為本、貫徹落實科學發展觀的結果。

發展為了人，安全第一位。我們要安全發展，不要血淋淋的發展。膠州路728號大火再次警醒人們，著力建設好安全生產長效機制，為和諧美好的民生祈福。