一些執(zhí)法人員之所以在某些領(lǐng)導(dǎo)的授意下徇私枉法，也是考慮了其行為的成本和收益的：因?yàn)槿绱斯贿`法執(zhí)法、執(zhí)法犯法的行為幾乎沒有什么成本代價(jià)，但其收益卻極大，聽從了某些主要領(lǐng)導(dǎo)的指示行事，領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)很高興、很感恩，下一步，當(dāng)有“肥差”需要調(diào)整或是官員升遷機(jī)會(huì)到來之時(shí)，這些領(lǐng)導(dǎo)便會(huì)首先考慮那些為他們“辦好事”的下屬。這樣的機(jī)會(huì)，誰不喜歡?。?/p>

反之，如果不聽領(lǐng)導(dǎo)的話行事，那么“領(lǐng)導(dǎo)很生氣，后果很嚴(yán)重”，必將會(huì)為此付出代價(jià)。但是，如果真的像上面一樣聽從領(lǐng)導(dǎo)“旨意”做出違法的執(zhí)法行為時(shí)，卻不需付出多大代價(jià)：一是有當(dāng)時(shí)決策領(lǐng)導(dǎo)在做后盾，二是即使真的被媒體曝出了這樣的違法行為，充其量也就是遮人耳目的“暫時(shí)停職接受處理”。如，2008年發(fā)生的河南靈寶市警方跨省追捕發(fā)帖舉報(bào)靈寶市政府的青年王帥（當(dāng)時(shí)在上海），盡管被媒體報(bào)道后輿論反映強(qiáng)烈，但我們最后看到的結(jié)果一直是“主管副局長(zhǎng)和２名辦案人員被暫時(shí)停職接受處理”。而至于39歲的內(nèi)蒙古男子吳保全因網(wǎng)上發(fā)帖批評(píng)政府違法征地被兩次“跨省追捕”、 北京作家謝朝平因?qū)懸槐緯鴧s被陜西渭南公安局跨省追捕事件，至今看到的都是警方取消了這樣的違法行為，但并沒有看到相關(guān)責(zé)任人被追責(zé)，更不用說是“嚴(yán)格追責(zé)”了。

批評(píng)權(quán)是憲法賦予公民的權(quán)力。在中國(guó)，公民真正踐行這一行為卻總是被嚴(yán)厲禁錮或“被懲處”，主要原因之一是缺少對(duì)決策者及相關(guān)執(zhí)法人員的依法追責(zé)，也體現(xiàn)了問責(zé)機(jī)制的不健全。在法治社會(huì)建設(shè)日益深入，公民權(quán)益日益得到保障的現(xiàn)代法治社會(huì)，我們有必要追問：誰來糾偏有違法治精神的“人治”？靠“人”還是靠“法”？如果是靠法規(guī)，那么，又有誰來保障執(zhí)法者的公正公平執(zhí)法權(quán)？