需重視化解“國八條”執行中的難題
www.hxt111.com?2011-01-28 10:41? 嚴榮?來源:東方網
我來說兩句
著眼于政策的完善,在此筆者也提出幾條建議:
第一,對地方政府考核問責的指標更應該強調“住房保障覆蓋率”或“有效保障率”,而不是變動不居的房價。從社會主義市場經濟發展趨勢看,政府不可能無限期地以嚴格調控的姿態應對房地產市場。讓政府、企業、普通民眾等各種主體一直處于“危機管理”的狀態,這并不健康。經濟社會發展的規律將迫使政府“有所為有所不為”,使市場回到相對平穩有序的境況。只以房價作為對地方政府考核問責的指標是不可持續的,應更強調政府應承擔的職責,如“住房保障覆蓋率”或“有效保障率”(即不同層次的群體得到了最應享有的住房保障)。
第二,應對保障性住房的管理給予更大關注。隨著第一批大規模保障性住房逐漸步入建設尾聲,保障性住房的分配、運營和管理問題都提上了議事日程。對政府而言,這是新時期的新課題。保障性住房建設是單次博弈,而保障性住房管理將會是無限期重復博弈。保障性住房的管理將會使習慣行政指令方式的政府面臨諸多挑戰。保障性住房的管理需要政府與普通居民、企業及其他主體通過持續互動來解決大部分問題,這絕非慣用的紅頭文件能奏效,而保障性住房管理的有效性將直接影響政府公信力。
第三,重視保障性住房的同時,不能忽視商品房的市場管理。對于商品房的管理,主要應關注市場秩序的建立健全和維護,而不是簡單以房價漲落作為目標。最近,相關部門加大了對房產中介行業的管理力度,是朝正確方向邁出了重要一步。此外,商品房的建設管理、物業管理以及租賃市場管理等都是重要內容。
我們相信,隨著社會各界不斷加深對房地產市場的認識,尤其是政策體系漸趨完善,房地產市場的諸多問題將會在發展中得到解決,既不要悲觀,也不能松懈。
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