“真沒想到濟南還有這樣的地方！”山東省政協委員鄧相超到濟南四里村棚戶區進行調研，發現20畝面積的棚戶區住著180戶居民，共用一個公廁。這些上世紀50年代蓋的房子，冬天沒暖氣，生活沒煤氣，有的四口之家只有七八平方米住房。棚戶區內簡陋的場景讓鄧委員很“震撼”。鄧委員認為，“這么小的地方集中住著這么多住戶，哪個開發商算算賬，也不愿接這燙手山芋。”(1月30日《山東商報》)

城市改造開發的春風遲遲不度“玉門關”，這可坑苦了棚戶區的居民。180戶居民共用一個公廁，“爆擠現象”可想而知。四口之家擠在七八平方米的住房里，不扎成人墻恐怕無法入睡。生活沒有煤氣，使用蜂窩煤做飯，每年都要引發火災。生病要呼120，但道路太窄，120車開不進來，有的居民付出了生命的代價……這些，城市管理者知道嗎？

就改善居住條件而言，城市中的棚戶區顯得尤為緊迫。然而，“望遷若渴”的四里村棚戶區居民，已經反映了七八年，至今都沒有官員過來看過，更不要說許諾何時改造了，以至于政協委員來調研，居民們便覺得“這次我們可找到了救星”。拆遷改造的春風遲遲不度四里村棚戶區，道理很簡單，此處是無肉可啃的“雞肋”，拆遷開發非但無利可圖，而且要做一筆不小的賠本買賣。逐利的房地產開發商肯定不會接這個“燙手山芋”，棚戶區居民只好日復一日等待。出現這種狀況，顯然是城市拆遷改造的理念出了問題。

拆遷改造理念差之毫厘，拆遷改造行動就會謬之千里。開發商不肯接“燙手山芋”并不可怕，可怕的是一些城市管理者唯利是圖，不肯接無利的“燙手山芋”。假如城市管理者能把改善民生與城市發展有機結合起來，在拆遷改造中開發城市，在開發城市中提升民生，城市拆遷改造突出公益性，摒棄功利化，人口密集的棚戶區就不再是“燙手山芋”，而會成為拆遷改造的首選。如果政府愿為棚戶區拆遷改造買單，“燙手山芋”也是食糧，開發商就會吃得有滋有味。

城市拆遷開發擯棄功利化、逐利性，這必須成為城市發展的理念。由政府主導的拆遷改造，不能有利可圖就上馬，反之就讓其擱淺。可以大把賺錢的不惜強行推動，無利可圖甚至會蝕本的就將其打入冷宮，這是對弱勢民眾利益的漠視，也必將影響城市的健康發展。當下，無利可圖甚至要蝕本的城市棚戶區拆遷改造，顯得更緊迫，民眾更期待，政府必須要將其放到優先考慮的位置，明知是雞肋，甚至是骨頭，也要下力氣去啃。棚戶區消失了，居民整體居住條件改善了，城市才會多一份穩定，社會才能多一份和諧。