廣州市一家規(guī)模較大的世界500強(qiáng)企業(yè)的子公司，使用實(shí)習(xí)生多達(dá)1200多名，人數(shù)竟超過(guò)了正式員工。實(shí)習(xí)生每月高負(fù)荷加班上百個(gè)小時(shí)，被監(jiān)管部門勒令整改。據(jù)了解，不少技校、職校與企業(yè)進(jìn)行“工學(xué)聯(lián)合”，一些企業(yè)在用工短缺時(shí)大量濫用實(shí)習(xí)生的情況并非罕見(jiàn)。（2月14日《中國(guó)青年報(bào)》）

企業(yè)非法使用實(shí)習(xí)生，被監(jiān)管部門勒令整改，是咎由自取，然而，實(shí)習(xí)生被濫用，不僅僅是企業(yè)的問(wèn)題，相關(guān)技校、職校學(xué)校也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。甚至可以說(shuō)，有關(guān)學(xué)校的不作為、縱容和與企業(yè)“同謀”，使這一問(wèn)題復(fù)雜化、嚴(yán)重化。

技校和企業(yè)進(jìn)行“工學(xué)聯(lián)合”，本無(wú)可厚非，因?yàn)榻M織在校學(xué)生到企業(yè)等用人單位進(jìn)行的教學(xué)實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)，是中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)的重要內(nèi)容。尤其是中等職業(yè)學(xué)校三年級(jí)學(xué)生要到生產(chǎn)服務(wù)一線參加頂崗實(shí)習(xí)，更被作為培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才的基本教學(xué)環(huán)節(jié)。為此，我國(guó)教育部、財(cái)政部于2007年制定了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），對(duì)學(xué)校和企業(yè)間的“工學(xué)結(jié)合”進(jìn)行規(guī)范。

《管理辦法》規(guī)定，“組織安排學(xué)生實(shí)習(xí)，要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),為學(xué)生實(shí)習(xí)提供必要的實(shí)習(xí)條件和安全健康的實(shí)習(xí)勞動(dòng)環(huán)境。不得安排一年級(jí)學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實(shí)習(xí)；不得安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度以及其他具有安全隱患的實(shí)習(xí)勞動(dòng)；不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所實(shí)習(xí)；不得安排學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)超過(guò)8小時(shí)；不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)代理組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作。”

很顯然，實(shí)習(xí)生每月加班上百小時(shí)，已經(jīng)嚴(yán)重違反《管理辦法》，依據(jù)《管理辦法》，有關(guān)部門應(yīng)對(duì)不履行實(shí)習(xí)管理職責(zé)的學(xué)校和實(shí)習(xí)單位，責(zé)令其限期改正，并視情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。可在這起事件處理中，不見(jiàn)對(duì)相關(guān)學(xué)校及人員的問(wèn)責(zé)。這樣的處理，是對(duì)不履行實(shí)習(xí)管理、保護(hù)學(xué)生權(quán)利責(zé)任的學(xué)校的縱容。極有可能導(dǎo)致問(wèn)題再次發(fā)生。

近年來(lái)，隨著民工荒的出現(xiàn)，實(shí)習(xí)生就成了一些企業(yè)尋找農(nóng)民工的替代品，很是吃香。而分析實(shí)習(xí)生被濫用的事件，當(dāng)事學(xué)校往往扮演極為不光彩的角色，把自己變?yōu)椤皠趧?wù)中介”，只管向企業(yè)輸出“勞動(dòng)力”，收取“中介費(fèi)”，卻沒(méi)有對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，保障實(shí)習(xí)教學(xué)的質(zhì)量，而且，還對(duì)企業(yè)濫用實(shí)習(xí)生睜只眼閉只眼，有的時(shí)候，還站在企業(yè)立場(chǎng)，采用各種手段，對(duì)有情緒和意見(jiàn)的學(xué)生做“思想工作”，要求他們?nèi)蝿谌卧埂＿@種嚴(yán)重侵犯實(shí)習(xí)生權(quán)益的行為，大多通過(guò)學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)帖，或者求助媒體才得到曝光，才引起有關(guān)部門重視，但最終的處理，卻很輕，對(duì)于學(xué)校，幾乎就沒(méi)有任何處理。

嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》，當(dāng)然是保障實(shí)習(xí)生權(quán)益的基本要求，但更重要的是，應(yīng)該在技校、職校中，建立學(xué)生自治委員會(huì)，在實(shí)習(xí)問(wèn)題上，自治委員會(huì)有權(quán)參與實(shí)習(xí)單位的選擇、實(shí)習(xí)計(jì)劃和內(nèi)容的確定、實(shí)習(xí)報(bào)酬的協(xié)商、對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)，這樣，學(xué)生才擁有與校方和企業(yè)平等的地位，校方和企業(yè)才不會(huì)明目張膽地聯(lián)手違犯《管理辦法》，把實(shí)習(xí)學(xué)生當(dāng)廉價(jià)勞動(dòng)力。事實(shí)上，建立學(xué)生自治委員會(huì)，本就是技校、職校進(jìn)行民主管理的重要內(nèi)容，這是使學(xué)校尊重受教育者利益的基本機(jī)制。熊丙奇（上海　教授）