全國96%以上公路將免費，在收費公路遭受越來越多質疑的時候，這個消息來得多少有些突然。

但這條消息又很靠譜，因為它是交通運輸部新聞發言人何建中在例行記者會上說的。何建中說，交通運輸部將研究和完善構建“兩個路網體系”，即統籌發展以政府主導的高速公路為主的低收費、高效率的“收費公路體系”和以普通公路為主的體現政府普遍服務的“非收費公路體系”。其中“非收費公路體系”要占全國公路總里程的96%以上，另外4%的收費公路，也將不以營利為目的。

如果單看“96%以上公路將免費”這個數據，確實很有點激動人心。但這個數據到底有多少營養，還得看比較。大家都知道，現在的收費公路主要是高速公路和一級公路。那么，接下來的問題就是，高速公路和一級公路在全國公路總里程中占了多大的比例？如果本身所占的比例不到4%，所謂的“全國96%以上公路將免費”就沒什么價值。

關于這個比例，何建中在記者會上沒做出詳細說明，但一個現成的數據多少能說明一些問題：據統計，截至2009年年底，中國公路通車總里程達到386.08萬公里，其中高速公路6.51萬公里，僅占公路總里程的1.7%。此外，按照何建中的說法，現有公路網中95%的高速公路都是收費的，收費的一級公路只有61%。由此可見，目前我國收費公路的主體毫無疑問是高速公路，可這個收費主體在2009年年底的時候只占公路總里程的1.7%，即便現在已經過去了一年多，想必也不會翻番吧。這也就等于說，如果按照目前的格局，即便“全國96%以上公路將免費”實現了，人們意見最大的高速公路收費問題仍然沒有觸及。

網上很多人說，“96%以上公路將免費”要有明確的時間表，這當然是有道理的——沒有時間表和與之配套的考核，免費目標就會成為一句華而不實的口號。但我想，比免費時間表更重要的，恐怕是跟大家說清楚目前收費公路所占公路總里程的比例。如果這個比例本身不到4%，那么，所謂的“全國96%以上公路將免費”就是在偷換概念，是不費一文地往自己臉上貼金。當然，如果現有收費公路遠遠不止總里程的4%，那么，“96%以上公路將免費”的目標自然就要讓人另眼相看了，人們對公路回歸公益也自然會有更多的信心。

“96%以上公路將免費”，目標有了，背后的具體數據呢，會有嗎？