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別讓泄露個人信息演化為“破窗效應”
www.hxt111.com?2011-05-09 09:51? 沈彬?來源:東方網    我來說兩句

3月轟動一時的“百度文庫泄露3600家業主信息”案終于告破,一條層層轉賣公民個人信息的黑色產業鏈也浮出了水面。

3月份,做裝修的劉某主動聯系某樓盤的售樓小姐張某,索取業主資料。張某將自己掌握的業主信息以6000元的價錢賣給劉某。劉某與裝潢期刊職員辛某、投資管理公司職員趙某共享了這份名單。趙某又將信息以1200元的價錢賣給裝修設計公司老板陽某。陽某以200元的價格賣給商業廣場銷售員工陳某。最后,陳某把該資料上傳文庫。(《東方早報》5月7日)

陳某之所以上傳,是為了和房產圈的朋友交流,也為提高自己的用戶級別。難怪我們找一兩家中介詢價之后,就被各式各樣房產中介圍追堵截,原來他們正“共享”咱們的資料呢!

此案一經曝光,就引起了警方重視,上海市副市長、市公安局局長張學兵指示徹查案件。本案不是本市侵害公民個人信息第一案,但卻是社會影響最大的。這對如何有效打擊此類犯罪提供了正面經驗——高調打擊,才能震懾犯罪;輿論跟進,才能以儆效尤。

我國于2009年修訂了刑法,規定了出售、非法提供公民個人信息罪、非法獲取公民個人信息罪這兩項罪名——國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫療等單位的工作人員,違反國家規定,將本單位在履行職責或提供服務過程中獲得的公民個人信息,出售或非法提供給他人,情節嚴重的,構成犯罪。

但一個尷尬的事實是,立法之后,我們的個人信息還在被肆無忌憚地泄露、販賣著。高考后,莫名其妙的學校發來“錄取通知書”;生完孩子后,沒完沒了的奶粉、尿布推銷;“老總手機大全”的光盤還在被兜售著;還有,貼吧成了泄露公民信息的內部交流區……

兩年多來,此類犯罪的氣焰依然囂張,其中固然有法律的“先天不足”的原因——缺乏相關個人信息保護法的配套;銀行、電信等準公權部門的違法,也對執法公正形成了挑戰——但立足于現實,目前有效打擊該類犯罪的途徑,還是警方打擊、媒體造勢,形成威懾犯罪的合力。

雖然該罪名已經立法兩年,但很多違法者根本不知自己已涉嫌犯罪,或存有僥幸心理,不相信自己會被警方追究。如果不能列出法律的堂堂之陣,高調打擊,就可能形成“破窗”效應:看到有破窗的房子,人人都會扔塊磚頭。結果就是,售樓小姐敢泄露客戶信息,裝修公司敢轉賣個人信息,銷售人員更是會貼到網上。如此,公民個人隱私被無情踐踏,法律成了空文;客觀上也縱容了原本守法的公民去違法。

其實,就上海來說,司法機關不是沒打擊過該類犯罪。本案中,轉賣信息的趙某之前就因非法獲取公民個人信息被判刑過,此次已是“二進宮”。去年8月,浦東新區法院審理了泰夢公司案,該公司非法販賣的個人信息多達數千萬條,主犯周某個人獲利高達100萬元。最終十個被告人中有九人獲刑,一人免于刑事處罰。(《青年報》2010年8月6日)之前,浦東新區法院還審判過“私人偵探”賴金鋒向公務人員購買個人信息案。(《人民法院報》2010年6月17日)

這些案件如果能像本次“貼吧案”一樣,得到廣泛傳播,就能更早地有效普法、震懾犯罪,在全社會形成法治共識,讓一些人不敢以身試法。亡羊補牢,為時未晚。在此警告那些違法者:出售、非法提供、非法獲取公民個人信息,都是刑事犯罪行為。玩火必自焚。

責任編輯:李艷
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