日前，持續(xù)幾天的強(qiáng)降雨讓南方多省市露出城市建設(shè)的真面目：街道積水，公交中斷，……人民生命財(cái)產(chǎn)受到內(nèi)澇的嚴(yán)重威脅（《山東商報(bào)》2011年6月20日）

認(rèn)真分析城市內(nèi)澇細(xì)節(jié)，城市雨害信息綜合度不夠，政府應(yīng)急敏感反應(yīng)度較低是主觀因素。而城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)落后，排水設(shè)施不全，管理不善致使排水不暢造成道路積水、交通阻塞是客觀因素。

近三十年來(lái)，各地城市化建設(shè)高樓迭起，人口暴增。但不少地方領(lǐng)導(dǎo)人只注重地面設(shè)施的“亮化、綠化、美化”，忽視或輕視支撐、服務(wù)于地面美觀的地下設(shè)施建設(shè)。以為一般人看不到摸不著，簡(jiǎn)單點(diǎn)、差點(diǎn)、落后點(diǎn)沒(méi)關(guān)系。殊不知，正是地下設(shè)施的差、少、劣直接影響了地面，釀成大雨大積，小雨小積的“雨害”惡果。

歐洲是世界上最早實(shí)現(xiàn)高度城市化的國(guó)家。除了地面市政規(guī)劃合理，科學(xué)規(guī)范外，城市地下侍服系統(tǒng)、排水設(shè)施更是首屈一指。據(jù)相關(guān)資料顯示，法國(guó)巴黎地下排水系統(tǒng)長(zhǎng)達(dá)2347公里，規(guī)模超過(guò)巴黎地鐵。下水道四壁整潔，中間是寬約3米的排水道，兩旁有寬約1米供檢修人員通行的便道，還擁有通暢的排氣系統(tǒng)和充足的空氣，被地方市政當(dāng)局作為旅游景點(diǎn)供游客參觀，就算出現(xiàn)百年一遇的暴雨，也不可能出現(xiàn)內(nèi)澇怪象。

不能同巴黎相比。我們的城市地下排水系統(tǒng)往往只依賴幾根管道。由于體制因素的約束，幾根管道還分別歸口城建、環(huán)保、公路、城管……等不同的部門管理。俗話說(shuō)，“一個(gè)和尚挑水喝，兩個(gè)和尚抬水喝，”像這種幾家共管的地下設(shè)施，最易形成“三個(gè)和尚沒(méi)水喝”的尷尬局面。

忽視或輕視城市配套設(shè)施建設(shè)和管理，一方面反映了地方政府對(duì)市政設(shè)施的投入不足，跟不上城市高速發(fā)展的速度和規(guī)模；另一方面還反映出一些地方城市管理思維的陳舊、落后，管理措施的低效和無(wú)能。

科學(xué)提醒我們，自然界發(fā)生百年不遇大雨的概率只有百分之一，但如果我們的城市建設(shè)管理老是象今天這樣逢雨就“癱”，或者“你等我，我等他”，百年不遇就會(huì)百分之百演變成災(zāi)難。