香港公務員“油水”這么少，為何還有人愿意當公務員？一是公務員工資水平高。一般大學畢業生進入私營部門起薪點可能在一萬港元左右，而進入警察隊伍的大學畢業生卻可能拿到兩萬至三萬港元的月薪。雖然私營部門的高級管理人才的工資是高級公務員的數倍，不過許多不喜歡冒險的人們就喜歡“政府工”。大多數公務員終生奮斗也無法進入高級公務員序列，但是他們的工資足夠保證他們活得相當有尊嚴。二是香港人還是有尊重公務員的傳統。與西方國家一些民眾不同，香港人并不認為公務員和政治官員是一些貪婪的人。人們通常認為公務員是清廉公正的，因此公務員的社會地位比較高。三是公務員及其家屬還有一些特殊福利。這些福利是人們認為應該給予公務員，并且這些額外待遇是經過民意機關確認的。

在享有這些體面的待遇之外，香港公務員所受的管束是嚴格的。公務員不能隨便接受禮物和宴請，也不能動用公家的資源（比如車輛等）。此外，公務員不能進入大多數的娛樂場所。這些規定事實上也適用于大多數有公職的人員。

在公務人員嚴格管理的示范效應下，公立機構或者一些私有部門也非常重視其雇員的品格問題。比如香港記者出外采訪是不能拿新聞發布機構的禮物和車馬費的。之所以香港人如此強調職業倫理和反賄賂，不僅僅是因為香港有個廉政公署，更重要的是，在一個清廉程度較高的社會里，社會的交易成本會大大降低。公務員或者記者尋租給社會造成的損失往往都不是金錢層面上的，而是人與人之間關系復雜化帶來生產力的嚴重破壞。

（作者系香港城市大學高級副研究員）