?由于在一些關鍵問題上各部門難以達成一致，醞釀三年有余的《工資條例》再次陷入僵局，至少在年內很難出臺。

　《工資條例》立法何以三年無果？據稱，設定最低工資、建立工資增長機制，以及同工同酬是目前各方爭議不下的焦點。職工最低工資問題的分歧主要在于調整工資比例、是否每年調整。由于涉及提高工資，國資委、企業聯合會、全國工商聯都有不同意見，認為如果增加工資比例高、每年調整的話，就增加了企業負擔。另外是部門利益影響了立法。比如，在同工同酬方面，《勞動合同法》等法律明確規定了同工同酬，可這受到國企的抵制。一份由全國總工會完成的國內勞務派遣調研報告稱，全國勞務派遣人員總數已經達到6000多萬，這比此前人社部公布的2700萬多超出一倍多，主要集中在公有制企業和機關事業單位，部分央企甚至有超過三分之二的員工屬于勞務派遣。在央企，千萬勞務派遣大軍與央企正規軍之間，收入差距甚大。

　在民主立法、科學立法成為立法工作常態的背景下，我們期待工資條例能開門立法。這樣一方面可以讓大家知道條例制定的難點在哪里，減輕立法部門的壓力，打破部門利益的局限，讓立法站在公平公正的角度；另一方面，可以集思廣益，吸取民眾的智慧，推進立法的科學化水平。

　　——福州·陳英鳳/文 焦海洋/圖

（福建日報）