保全莊項目開發商深陷高利貸漩渦，固然是其個人和放貸人的逐利沖動所致，但如果監管部門嚴格把關，該項目也不會淪落至此。項目資本金根本達不到國家規定比例，沒有經過公開招投標，沒有取得建設工程規劃許可證，居然獲得了政府部門的開工許可，開發商可謂神通廣大，監管部門可謂爽快得很。事實上，自從呼和浩特市政府決定將此項目的開發建設權交給保全公司的那一刻起，就意味著這個項目注定會發展到難以收拾的地步。

風險極大的高利貸，是不是因為借貸雙方私下交易，政府就可以讓其“愿打愿挨”了？我們當然不能指望呼和浩特市政府無所不通、無所不能。但是，強化政府監管，推進市場守法有序這一點，卻是任何時候也改變不了的。市政府將一個重大民生工程交給一家公司建設，相當于用政府的公信力為開發商作擔保。試想，某些明顯不符合常理、且以眾多社會自然人為主要參與者的非法融資行為，政府如果稍加留意，保全公司非法融資怎能在政府的眼皮底下發酵，直至釀成嚴重后果？

一個值得注意的細節是，作為國家行政機關的呼和浩特市建委，并不具備借款人主體資格，而其卻與開發商保全公司有著兩筆合計高達3000萬元的資金往來，資金用途是“借款”。這跟警察向小偷借款在本質上有何區別呢？不管市建委對此作出怎樣看似過得去的解釋，都無法掩蓋公權部門與非法利益的深度糾結。公眾有理由懷疑非法融資的高額收益已侵蝕到相關監管部門，不能排除有官員深層介入，漁利其中。從呼和浩特市相關官員幫助保全公司“站臺”撐臺面，到監管部門向管理相對人巨額借款，在這場涉及面甚廣的非法融資潮中，公權部門到底扮演了何種角色，依稀可辨。

無論怎么看，呼和浩特市這個被高利貸裹挾的民生工程都面目猙獰。眼下不少地方官員仍對“融資貢獻于經濟”念茲在茲，將其當作刺激經濟的一劑虎狼之藥，為數不少的經濟學家在發展民間金融的名義下鼓動著為高利貸松綁，高利貸呈現出越來越興盛、甚至瘋狂的局面。如果說一般的高利貸交易行為較為隱蔽，很難掌控，那么民生工程之類的項目，就在政府眼皮底下，承載民生期待的項目也被高利貸綁架進而坐大，弄得危機四伏，那么解釋就只有一個：某些官員充當了非法集資的活道具。