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收費公路何以暴利并巨虧著?
www.hxt111.com?2011-10-18 09:21? 若  夷?來源:青年時報    我來說兩句

這種“暴利并巨虧”的格局,事實上構成了一種對社會民生的雙重壓榨——一面通過高標準收費,直接抬高了交通出行成本,另一面又以巨額債務和虧損增加了整個社會的負擔——這些債務虧損,最終無疑還得全社會埋單,如此雙重壓榨,顯然既是不可容忍的、也是不可持續的。

截至10月16日,京滬等12省份公布了收費公路摸底調查結果:12省份收費公路累計債務余額7593.5億元,去年收費額1025.7億元。2010年度經營情況,只有北京利潤是正數,不到4億元,其他多數虧損10億以上。

對于收費公路種種可能的亂象,我們早有一定的心理預期,但面對這份“摸底調查結果”,仍然感到觸目驚心。既驚心于收費公路債務規模之巨大——僅12省份累計債務余額便高達7593.5億,更驚心于收費公路慘不忍睹的經營現狀——一年1025.7億,收費總額并不算低,何以仍是普遍巨虧呢?

要知道,此前我們耳熟能詳的一個收費公路事實正是:由于收費里程漫長、收費標準畸高,收費公路一直是目前公認的最賺錢暴利的行業之一。據央視不久前的報道,中國19家高速公路上市公司的凈利潤率最高近60%、最低也接近20%,平均暴利程度居各行業之首。

一面是收費總額巨大、最暴利,一面又是驚人的債務和虧損,如此悖謬的現實,根源究竟何在?回頭檢視此前國家審計署的相關審計報告,或許不難找出答案。其一,收費公路建設資金中貸款比例過大、政府投入比例過低。審計署2008年的審計報告顯示,“十五”期間全國10個省(市)收費公路投資6400億,其中銀行貸款等債務性資金4700多億,占73%。貸款比例過大,利息負擔自然十分沉重。以北京為例,去年還貸20.6億元,其中償還利息便多達20.1億元,而本金只有0.5億。

其二,收費公路建設成本過高,包含大量違規腐敗成本。審計署2007年對34個高等級公路項目的審計顯示,“其中20個項目執行招投標制度不嚴格”,許多均涉嫌“幕后交易、商業賄賂”,不僅嚴重影響工程質量,也大大抬高了工程成本。關于這一點,只需看看近年來前仆后繼的“交通廳長腐敗”現象,便不難了然。

責任編輯:林雯晶
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