重獎“鍍金”人才別成了權力分肥

東莞戶籍的專業人才出國進修三年，最高可獲76.8萬元的財政補助。25日，記者翻閱公示名單發現，擬獲進修補助的共有18人，有關部門并未公開他們目前的職業與身份，據了解，其中不乏政府官員。如現任寮步鎮政府香市文化旅游辦公室副主任莊國棟，準備赴北京交通大學攻讀旅游管理專業博士學位。（10月27日《京華時報》)

為了吸引更多具有新知識、新技術、新理念的專業人才，政府給予部分專業人才必要的政策傾斜并非不可以。也不可否認，重金獎勵對專業人才具有一定的激勵作用。從感恩的角度考慮，這些被獎勵者應該悉心回報政府的厚愛。但是政府出臺優惠政策不能違背社會公平，傷害百姓的感情。更不能變成超國民待遇。

從法律的角度講，政府獎勵專業人才是一種具體行政行為。而《行政許可法》告訴我們，只有法律允許的政府才能做。法律法規中根本找不到相關條款。從依法行政的層面看，政府資金來自納稅人，每一筆支出都應符合預算規定，不論數額大小，都應該師出有名，把錢用在刀刃上。東莞市慷財政之慨，動用大筆財政資金獎勵專業人才，誰給的權力？有沒有問過納稅人的感受？至于專業人才中不乏公務員，更是難逃權力自肥之嫌。在我看來，政府出臺重獎政策應該通過多種形式征求納稅人的意見，并經過人大審批。不能由政府自說自話，想獎就獎，想獎多少就獎多少，想獎誰就獎誰。

退一步講，東莞市政府即便要獎勵出國進修人員，這些人至少也應該是東莞急需的專業人才，并為東莞發展所用吧。從報道提供的信息來看，東莞既沒有說明這些獎勵對象是何方專業人才，到底值不值得獎勵，也沒有與他們約定學成歸來為東莞工作的年限。這不是拿納稅人的錢打水漂嗎？如果說專業人才的工作積極性必須用重金激勵的話，普通百姓的基本民生尊嚴何處安放？政府重獎并不差錢的專業人才，違背了社會財富的二次分配原則，把激勵政策用錯了地方，還給普通百姓留下嫌貧愛富的口實，頗為不合時宜。

更令人費解的是，這些被獎勵的進修人員中不乏官員，官員用納稅人的錢脫產“鍍金”不算，政府還要給他們提供數十萬元的財政補助。政府既當裁判員又當運動員，重獎自己，如此權力福利豈不雷人？