強調(diào)小產(chǎn)權(quán)房不發(fā)證關(guān)鍵要平抑房價

《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》日前發(fā)布，其中明確了相關(guān)工作的重大政策問題。11月9日，國土資源部召開通氣會表示，將力爭在明年年底前基本完成全國農(nóng)村集體土地的確權(quán)登記發(fā)證工作，并明確指出，嚴(yán)禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證。小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證。（11月10日《京華時報》）

國土部開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，并明確提出小產(chǎn)權(quán)房不得登記發(fā)證。國土部此番表態(tài)體現(xiàn)了規(guī)范農(nóng)村集體土地管理的姿態(tài)，也堵死了小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正的大門。小產(chǎn)權(quán)房實際上就是違法建筑，小產(chǎn)權(quán)房買賣不僅損害購房人利益，而且擾亂房地產(chǎn)市場秩序。小產(chǎn)權(quán)房本來就不合法，國土部對小產(chǎn)權(quán)房動刀，也是情理中的事情。事實上，從中央到地方一直也在警告小產(chǎn)權(quán)房不受法律保護，阻止“小產(chǎn)權(quán)房”買賣。但問題是，為何那么多人愿意冒著不受法律保護的風(fēng)險建設(shè)、購買小產(chǎn)權(quán)房呢？

如果說前些年消費者購買小產(chǎn)權(quán)房是上當(dāng)受騙的話，當(dāng)下的購房者不可能不知曉購買小產(chǎn)權(quán)房的法律風(fēng)險，但是，高昂的房價成了百姓不能承受之重。小產(chǎn)權(quán)房受到購房人追捧，也是百姓對高房價的無奈應(yīng)對。政府出招打擊小產(chǎn)權(quán)房，讓小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)商與購房人血本無歸，或許真能hold住小產(chǎn)權(quán)房。但是政府能hold住百姓的安居夢想嗎？面對廣大“望房興嘆”的蝸居族，政府真忍心澆滅他們的購房希望，讓他們的血汗錢付諸東流嗎？在我看來，小產(chǎn)權(quán)房何去何從實在讓人糾結(jié)。

從經(jīng)濟學(xué)的角度講，房價走向到底如何，應(yīng)由購房人與開發(fā)商在市場框架內(nèi)博弈。在中央堅持樓市調(diào)控不動搖的決心面前，開發(fā)商應(yīng)該調(diào)整暴利心態(tài)、還原房價成本，降價讓利，支撐樓市健康發(fā)展。如果房價遠遠超出百姓的經(jīng)濟承受能力，即使政府再三強調(diào)購買小產(chǎn)權(quán)房的風(fēng)險與后果，小產(chǎn)權(quán)房仍有其頑固存在的市場理由。高房價語境下，如果不冒險購買小產(chǎn)權(quán)房，普通消費者恐怕只能“望房興嘆”。盡管小產(chǎn)權(quán)房不合法，但是，小產(chǎn)權(quán)房受追捧的樓市生態(tài)，給當(dāng)下樓市開出了降價藥方。

在我看來，要真正hold住小產(chǎn)權(quán)房，政府僅有“嚴(yán)禁登記發(fā)證”的強硬表態(tài)遠遠不夠。問題的關(guān)鍵在于，政府要拿出實際行動讓百姓“居者有其屋”，讓他們不再依賴小產(chǎn)權(quán)房就享有居住尊嚴(yán)。這一方面需要政府督促開發(fā)商摒棄暴利心態(tài)，還原房價成本，降價讓利于民。更為重要的是，地方政府要與中央調(diào)控決心“同心同德”，嚴(yán)格落實房價調(diào)控政策，把廉租房、公租房等保障房做好做實，減少對房地產(chǎn)財政的依賴，降低地價與稅費讓利于民，為房價理性回歸提供市場動力。

如果地方不體現(xiàn)應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不走出房地產(chǎn)財政怪圈，不在降低地價、稅費方面盡到責(zé)任，落實房地產(chǎn)調(diào)控政策不給力；如果開發(fā)商不放棄暴利心態(tài)，房價繼續(xù)高位運行。不僅小產(chǎn)權(quán)房難以hold住，高昂的房價離民生福祉也會越來越遠。