變相賣編制源于“權力脫韁”

去年12月，河北邢臺市柏鄉縣招聘60名事業單位工作人員，有通過者稱根據學歷不同，他們被要求繳納5萬元至8萬元不等的“公益贊助”。柏鄉縣政府因此被認為在變相賣編制。（2月9日《新京報》）

盡管柏鄉縣回應稱不存在收費一事，被曝光的銀行賬戶確有不明資金入賬，或為公益人士教育贊助款，但這樣的狡辯完全經不起推銷。被曝光的教育支付分中心賬戶并不具有直接接受捐助的功能，即使的確為教育贊助款，為何教育部門不欣然接受，而是忙不迭地表示因來源不明已經退回，這顯然是“此地無銀三百兩”。

根據事業單位招聘規定，凡通過筆試、面試、體檢等規范程序即可辦理編制手續。柏鄉向應聘通過者強收贊助費，是典型的權力“雁過拔毛”，對于政府公信力是一大戕害。相信隨著有關部門介入調查，謊言終被揭穿，真相大白天下。不過，更值得我們反思的是，柏鄉這種變相賣編制的底氣從何而來？

在古代，賣官鬻爵現象十分普遍，一個重要原因就在于官員選拔缺乏透明度，決策取決于長官意志，操作過程缺乏有效的監督，使得選官條例成為一紙空文，給權錢交易提供了可能。如今，變編制堪稱現實版的“賣官鬻爵”，其背后同樣是權力脫韁提供了營私舞弊的空間和可能。

繳納“公益贊助費”只是一個縮影，縱觀柏鄉縣此次事業單位招聘，存在諸多違規之處。首先，相關辦法規定，事業單位或其主管部門選聘人員前，由事業單位或主管部門提出選聘方案，包括選聘崗位名稱、人數、所需資格條件、選聘方法及理由等內容。但柏鄉縣60名擬招聘人員中，只有10人是限定了人數和專業，也沒定向到具體單位，其他50人則沒有具體要求。其次，選聘方案只是口頭向市里溝通過，并沒有按規定要報市組織、人力資源和社會保障部門核準；此外，這么嚴肅的考試，卻沒有答題卡，答案選項都寫在試卷上。