免個(gè)稅留人才，激勵(lì)政策用錯(cuò)了地方

本該給窮人雪中送炭的公共政策，結(jié)果成了為企業(yè)高管等社會(huì)精英錦上添花的工具。這恐怕用“贏(yíng)者通吃”來(lái)解釋比較恰當(dāng)。《圣經(jīng)》的“馬太福音”中有這樣一句話(huà)：“凡有的，還要加給他叫他多余。沒(méi)有的，連他所有的也要奪過(guò)來(lái)。政府越權(quán)出臺(tái)選擇性減免個(gè)稅政策，補(bǔ)貼企業(yè)高管，正是對(duì)這種“損不足而奉有余”的“馬太效應(yīng)”的最好注解。政府選擇性作為，厚此薄彼，不僅傷害普通群眾的感情，給人留下嫌貧愛(ài)富、劫貧濟(jì)富的口實(shí)，更會(huì)損害社會(huì)公平與政府形象。

事實(shí)上，迫切需要政府獎(jiǎng)勵(lì)、體恤的不是收入不菲的企業(yè)高管，而是低收入群眾與艱苦崗位的勞動(dòng)者。如果政府目光向下，把媚富熱情轉(zhuǎn)移到民生項(xiàng)目上來(lái)；出資幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，鼓勵(lì)他們學(xué)成歸來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng)；拿出誠(chéng)意改善當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)環(huán)境與其他行業(yè)就業(yè)預(yù)期，改善外來(lái)工的工作、生活條件，留住人才為當(dāng)?shù)匕l(fā)展服務(wù)。不僅效果要好，輿論質(zhì)疑聲音也要小得多。

一言以蔽之，政府選擇性出臺(tái)個(gè)稅返還獎(jiǎng)勵(lì)政策，存在多重悖論：于法無(wú)據(jù)，于理不通，誤導(dǎo)公眾輿論。對(duì)此，不僅地方政府要檢視相關(guān)個(gè)稅返還獎(jiǎng)勵(lì)政策的合法性合理性，思考公共政策如何引導(dǎo)社會(huì)公平；另一方面，中央有關(guān)部門(mén)要介入調(diào)查，及時(shí)糾正違規(guī)行為，并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。通過(guò)完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大地方政府違規(guī)成本，防止越權(quán)濫獎(jiǎng)思維蔓延，危害公共利益。