扶持小微企業(yè)“不看廣告看療效”

自從2008年亞洲金融危機以來，我國的小型微型企業(yè)經營普遍出現(xiàn)困難，并有不斷加劇之勢，企業(yè)倒閉和老板跑路的事時有所聞。這種現(xiàn)象出現(xiàn)之后，社會各界十分重視，專家學者對此下的各種“藥方”數(shù)不勝數(shù)，從中央到地方的各級政府部門也相繼出臺了不少“扶持意見”，但至今尚未看到有明顯的“療效”。

今年國際國內經濟形勢更加嚴峻，有關部門如不采取切實有效措施予以大力扶持，國內有相當多的小微企業(yè)恐怕會遭遇生死劫。

好在黨和政府已對我國小微企業(yè)面臨的困難有了高度清醒的認識，正著手推出實質性的扶持措施。溫家寶總理在今年的政府工作報告中，空前地多次提及小微企業(yè)，“小型微型企業(yè)”頓時成為了一個新詞和熱詞。溫家寶在報告中提到要“重點支持實體經濟特別是小型微型企業(yè)”；“落實并完善促進小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，進一步減輕企業(yè)負擔，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力”；“認真落實和完善支持小型微型企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策”；“規(guī)范發(fā)展小型金融機構，健全服務小型微型企業(yè)和‘三農’的體制機制”；“加強對符合產業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持”。

這表明我國小微企業(yè)在艱難發(fā)展的道路上已經曙光初現(xiàn)，光明在前。

那么，究竟要如何才能化解小微企業(yè)的經營困難，讓其迎來一個發(fā)展的春天呢？

筆者以為，辦法很簡單，就是“四個支持、一轉型、一淘汰”。

四個支持，首先是稅收支持。

中國的企業(yè)普遍感覺稅收太重，甚至有人認為，企業(yè)不偷稅漏稅就沒法生存。這說明，支持小微企業(yè)的發(fā)展最重要的就是大減稅，實行全面、系統(tǒng)的稅收優(yōu)惠政策。中國古代曾多次實行“輕徭薄賦”的休養(yǎng)生息政策，結果是經濟社會迅速得到發(fā)展，國家財力和社會財富得以大幅提升。而苛捐雜稅嚴重的年代，只會使民生凋敝，動亂頻仍。我國目前社會穩(wěn)定，國力雄厚，且外無戰(zhàn)事，完全可以也完全應該實行大規(guī)模的減稅政策，以大力促進經濟社會的穩(wěn)定繁榮和健康發(fā)展。具體到小微企業(yè)來說，雖然此前已有相關關稅收優(yōu)惠政策，但力度還遠遠不夠。建議對新成立的小微企業(yè)，可以在成立之初的前三年實行免稅；三年以后，實行稅收優(yōu)惠，總稅率限定在營業(yè)收入的8%以內；對于經營困難的小微企業(yè)，根據實際情況可以減免稅收或緩交稅款。