養(yǎng)生機構(gòu)提門檻監(jiān)管也應(yīng)快跟進(jìn)

靠生吃茄子可治百病等荒唐理論生存的偽中醫(yī)，將無法開設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生機構(gòu)。

日前，作為全國21個中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入試點地區(qū)之一，東城區(qū)對熏洗、推拿等7類“高人氣”養(yǎng)生服務(wù)將從人員資質(zhì)、場所面積、設(shè)備設(shè)施等方面進(jìn)行規(guī)范。此舉意味著養(yǎng)生機構(gòu)正式有了準(zhǔn)入門檻。

養(yǎng)生是一門嚴(yán)肅的科學(xué)，還是充滿利益的產(chǎn)業(yè)。不少嘩眾取寵的“養(yǎng)生大師”，以種種荒誕的偽中醫(yī)知識蒙蔽世人，大發(fā)橫財。在多方合力推動下，這些人的畫皮被漸次剝下。但僅有幾個“養(yǎng)生大師”倒掉還不夠，在其背后，還野蠻生長著紛亂的養(yǎng)生市場，以及魚龍混雜的養(yǎng)生機構(gòu)。

“無以規(guī)矩，不成方圓”，此次新規(guī)，亮點頗多。比如，從事中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)的工作人員除應(yīng)具備國家勞動部門頒發(fā)認(rèn)可的培訓(xùn)考核證書外，還需同時具備東城區(qū)預(yù)防醫(yī)學(xué)會或?qū)W會認(rèn)可的中醫(yī)藥專業(yè)機構(gòu)培訓(xùn)證明。這針對的是那些沒有資質(zhì)就敢信口開河的偽中醫(yī)。

尤其可貴的是，養(yǎng)生機構(gòu)資質(zhì)打破終身制。經(jīng)過重重考核可營業(yè)的機構(gòu)并不意味著進(jìn)了“保險箱”，其資質(zhì)有效期為兩年，兩年后未能提出申請或驗收不合格自動失效。打破終身制，就是要讓養(yǎng)生機構(gòu)時時處于危機感，不只要追求一時的規(guī)范，更要追求一世的規(guī)范，時刻遵紀(jì)守法，否則便被淘汰、被清理。

從制度設(shè)計看，對養(yǎng)生機構(gòu)、從業(yè)者的要求甚高。對其越嚴(yán)格，亦是對公眾負(fù)責(zé)。經(jīng)受住制度的考驗、市場的遴選以及公眾的挑剔，養(yǎng)生機構(gòu)才能走得穩(wěn)健。制度設(shè)計是一回事，能否貼地而行又是一回事，推出了制度性規(guī)定，并不等于養(yǎng)生市場自動變得純凈，這就需要監(jiān)管部門絲絲入扣地推行這些制度。

不容回避的是，根據(jù)現(xiàn)實體驗，制度門檻越高，往往意味著權(quán)力尋租的可能性越大。

這就需要從兩方面入手，一是避免“管理就是收費”，盡管相關(guān)部門已經(jīng)表示，管理中不得向轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)生保健機構(gòu)收費，需要的經(jīng)費政府會給予一定的補助和撥款。能否執(zhí)行，尚待現(xiàn)實檢驗。二是遏制權(quán)錢交易。由于門檻高，一些資質(zhì)不夠的養(yǎng)生機構(gòu)便會通過利益輸送，以達(dá)到開辦的目的，這就需要強化公共監(jiān)督，減少權(quán)力尋租的空間。相關(guān)報道見昨天A05版