讓風景區(qū)更多體現(xiàn)公益性

近日，網(wǎng)上流傳的泰山“逃票攻略”引起了泰山管理部門的關(guān)注。管理人員指出，這幾條逃票路線危險性較高，部分地區(qū)通訊信號較差，較容易發(fā)生意外事故。

事實上，每到假期，網(wǎng)絡上就流傳著各地各種“逃票攻略”。筆者以為，無論出于何種原因，逃票都是不值得提倡的“負道德”行為；更重要的是，走逃票路線很容易造成安全事故。但是，高風險的“逃票攻略”為何受到人們的熱捧呢？有關(guān)部門可得好好思考。

像長城、泰山、張家界等世界遺產(chǎn)和國家級風景名勝區(qū)，不是哪個地方的私有財產(chǎn)，而是具有公益性質(zhì)的公共資源。它們除了用來參觀旅游，還可用來開展科學、文化活動，陶冶情操，培養(yǎng)公眾的愛國主義精神，弘揚民族文化。所以，風景區(qū)不能只追求經(jīng)濟效益，一味漲門票價格，而應積極承擔起公益性職責，講究社會效益。正因為如此，世界多國對重要的風景名勝區(qū)實行免費或低收費政策，如日本的富士山免費，韓國慶州佛國寺門票約合人民幣21元，印度泰姬陵對內(nèi)門票約合2.4元人民幣，法國的羅浮宮門票折合人民幣約85元，俄羅斯的克里姆林宮門票約合人民幣45元，等等。許多國家還對世界遺產(chǎn)實行免費定量參觀的政策。反觀我國，目前所有4Ａ以上景區(qū)門票都突破了100元，像張家界、九寨溝等門票都超過200元。據(jù)報道，美國旅游景點平均門票價格僅占國民月均收入的0.6%，俄羅斯占1.4%，韓國占0.2%，而我國高達5%以上，明顯偏高。

一些國家級風景名勝區(qū)熱衷于漲門票價格，除了過于追求經(jīng)濟效益，還有一個重要原因是綜合經(jīng)營能力不強，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，景區(qū)收入過于倚重門票。旅游包括吃住行游購娛六個方面，門票收入不過是旅游經(jīng)濟的一個小頭，重點在其他消費。比如，票價低一點，來的游客多一些，只要讓游客愿意多呆一天，對餐飲、住宿、購物等的拉動作用都很大；票價過高，占了旅游消費的大頭，游客就會壓縮在景區(qū)的停留時間，減少在食宿、購物等方面的消費，從長遠來算經(jīng)濟總賬，對景區(qū)并不合算。杭州市2003年起對環(huán)湖公園景點實行免費，據(jù)統(tǒng)計，雖然景區(qū)每年因此直接減少門票收入2000多萬元，但管理部門一年增收超過億元，帶動了杭州旅游產(chǎn)業(yè)每年新增經(jīng)濟效益上百億元，實現(xiàn)了旅游者和當?shù)氐碾p贏。

專家指出，目前我國大部分景區(qū)采用市場化經(jīng)營模式，景區(qū)所在地政府將景區(qū)承包給企業(yè)經(jīng)營，企業(yè)為了逐利，當然總有漲價的沖動，而政府部門也從中得利，所以出現(xiàn)部分景區(qū)門票節(jié)節(jié)上漲的情況。日前網(wǎng)上不斷有人預測，未來數(shù)月內(nèi)全國或?qū)⒂谐^20個知名景區(qū)門票漲價，這些景區(qū)漲幅從20%到60%不等。國家發(fā)展改革委前些年制定的那個“3年禁漲”的政策，從這些年的施行情況看，實際上變成“每隔3年必漲”，引起公眾不斷抱怨。

為遏制景區(qū)票價亂漲風，政府部門應盡快使景區(qū)特別是世界遺產(chǎn)、國家級風景名勝區(qū)回歸公益屬性，根據(jù)我國居民收入情況，按照實際運營成本制訂合理的門票價格，限制漲價的幅度，讓收入一般的群體能玩得起，同時對特定人群如學生、老年人等實行免費或優(yōu)惠。須知，讓百姓好好享受祖國大好河山，也是一個民生問題。(福建日報)