“平安費”是披著合法外衣的“惡”

近日，有媒體報道溫州市區一派出所，每月向轄區內的棋牌室收“保護費”，若拒交每日都有穿制服的人上門“治安管理”，直到把客人趕走。部分經營戶曾為該所下屬警務室交電話費等。所長稱費用上交到所里，經營戶會拿到收據。目前該派出所所長已被停職接受調查。（6月28日人民網）

俗話說，“蒼蠅不叮無縫的蛋”，被收取了“平安費”的經營戶們自己也不是沒有問題。這些棋牌室在提供棋牌娛樂服務的同時，實際上也在向顧客提供聚賭的服務，玩牌的客人們的賭錢行為得到了棋牌室或明或暗的支持，這就令棋牌室游走在了法律的灰色地帶。也正因如此，他們對于來自公安機關的查處是非常懼怕的。

對于公安機關來說，他們對待這樣的問題可以有兩種選擇：一是嚴格執法，查到一家處罰一家，只要執法力度不減，類似的賭錢現象肯定可以被控制到最小甚至從棋牌室消失；一是與棋牌室達成默契，對發生在棋牌室里的賭錢現象睜一只眼閉一只眼，作為回報，棋牌室向公安機關交納一定的費用，也就是“花錢買平安”。

單就公安機關與棋牌室經營者來講，對雙方都有利的選擇自然是后一種，也就是經營戶交納“平安費”，公安機關放任賭錢現象存在。在這種情況下，公安機關獲得額外的收入，經營戶也獲得更高的收入，皆大歡喜。實際上，從中獲益的還有部分參與賭錢的人，他們既可以從賭錢中獲得樂趣，又可以獲得收入，所以也可以算作“受益者”。

但是，這一事件中也一定有受害者，否則賭博不可能成為被明令禁止的違法行為。那么，誰是受害者呢？參與賭錢者是受害者，雖然有人會從中賺錢，但“十賭九輸”，輸錢者再能獲得賭的樂趣，也仍然無法擺脫輸錢帶來的痛苦；而社會風氣則是最大的受害者，賭博在當地如此盛行，必然會吸引越來越多的人參與其中，公安機關不管不問，賭博的犯罪感必然降低，社會風氣必然大大受損。而隨之而來的問題還有犯罪率的上升，比如有人會鋌而走險偷錢、搶劫以獲得賭資，有黑惡勢力會趁機放賭債等等。

這一在當地長期存在的問題之所以得以曝光，是因為當地警方提高了“平安費”的額度，讓經營戶感覺“吃不消”。如果當地警方做得更策略一些，比如與經營戶多一些“溝通協商”，“平安費”收入不是這么高，繼續養雞取卵而非殺雞取卵，是不是雙方就又可以相安無事呢？

公安機關從中漁利的行為本質上也是一種腐敗，而且，作為負有保一方平安職責的公安機關，其收取帶有保護費性質的“平安費”的行為，與黑惡勢力的慣常作法沒有什么區別，是一種披著合法外衣的“惡”。

正義與邪惡是此消彼漲的關系。如果一地違法犯罪現象猖獗，必然是當地代表正義力量的公安機關過于孱弱所致，而公安機關的孱弱又必然與其內部的腐敗有關。黃龍派出所的腐敗違法事件已然曝光，但是一個派出所的違法腐敗事件可以存在多年，其上級部門難道毫無察覺嗎？這背后到底是失職還是腐敗，也需要有關部門給出一個明確的說法。