公務(wù)員沒有“鐵飯碗”只有“瓷飯碗”

報(bào)載，17日上午，全市市直機(jī)關(guān)公務(wù)員崗位考核工作會(huì)議召開。記者從會(huì)上獲悉，福州市擬打破公務(wù)員“鐵飯碗”，通過(guò)崗位考核，督促公務(wù)員做好本職工作，提高公務(wù)員素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高公務(wù)員服務(wù)質(zhì)量。其中，連續(xù)兩年年度考核不稱職的公務(wù)員將被辭退。（見7月18日的《福州晚報(bào)》）

考核不稱職將被辭退，這實(shí)則是打破公務(wù)員終身制，實(shí)行淘汰制，端掉公務(wù)員的“鐵飯碗”，送給其“瓷飯碗”，值得喝彩。

時(shí)下，干部人事制度形成了能上不能下的被動(dòng)局面，不少黨政機(jī)關(guān)干部習(xí)慣于“守?cái)傋印保瑵M足于“步子不大慢慢走，奉獻(xiàn)不大年年有”，不思進(jìn)取，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”；有的專門“琢磨”人，沉迷在迎來(lái)送往、討好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的氛圍中；有的甚至工作方法簡(jiǎn)單粗暴，無(wú)事生非，違法亂紀(jì)。等等這種“機(jī)關(guān)病”的產(chǎn)生固然有多方面的原因，但我以為，關(guān)鍵是沒有建立有效的考核與淘汰制度，不能打破公務(wù)員終身制，端掉公務(wù)員的“鐵飯碗”，以致一旦當(dāng)上了公務(wù)員就高枕無(wú)憂，得過(guò)且過(guò)，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”成了機(jī)關(guān)的通病。

當(dāng)然，穩(wěn)定的工作人人都向往，如韓國(guó)、美國(guó)人同樣向往。問(wèn)題是，他國(guó)一般都建立了公務(wù)員激勵(lì)與淘汰制度，不讓公務(wù)員一勞永逸。如在韓國(guó)，首都首爾市政府在2007年3月就發(fā)起了“3%公務(wù)員淘汰制”。而我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行公務(wù)員終身制，公務(wù)員工作再不好，只要沒有違法亂紀(jì)，也不會(huì)被“退出”，坐機(jī)關(guān)沒有了危機(jī)感，怎么能提高其責(zé)任心和工作效能？于是，各種“機(jī)關(guān)病”讓老百姓“很受傷”。不僅貽誤了黨的事業(yè)，而且在老百姓心中造成了極壞的影響。可是，主管部門明知這種“機(jī)關(guān)病”及其危害，卻苦于沒有針對(duì)性較強(qiáng)的具體操作辦法而未加治理。而今，打破公務(wù)員終身制，說(shuō)明當(dāng)上了公務(wù)員，并不意味著抱上了“鐵飯碗”，如果在年度考核中兩年被考核不稱職的，將予以辭退。也就是說(shuō)，公務(wù)員端的是“瓷飯碗”，隨時(shí)有被淘汰之憂。這無(wú)疑是給公務(wù)員考核、任免工作注入了活力，讓其感到壓力和動(dòng)力。

當(dāng)然，要保證考核的公平、公正，讓被淘汰者心服口服，還需要周密的配套措施給力；否則，這種改革之舉可能是“穿新鞋走老路”。