公布遇難者名單理應(yīng)成為一種制度

目前，云南彝良地震已造成81人遇難。官方稱，遇難者多數(shù)是被山上滾下的飛石砸死。地震抗震救災(zāi)總指揮部日前宣布：不公布死亡人員名單及身份信息，適當(dāng)時(shí)機(jī)會(huì)發(fā)布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)死亡人員統(tǒng)計(jì)情況及制作死亡人員花名冊，有異議者可查詢。(9月10日《大河報(bào)》)

云南地震，迄今為止已經(jīng)造成81人死亡，但是，這81人是誰，叫什么名字，來自什么地方，公眾至今還并不清楚。

遠(yuǎn)隔千里，逝者與我們素昧平生，也許有人認(rèn)為知道他們的名字并不重要，即使公布名單也無法減輕家屬的悲傷，但是，一一念出這些逝者的姓名，起碼可以讓他們不再是蜷縮在遇難者名單上冰冷的數(shù)字，而是表明這些往生的生靈，曾經(jīng)在這個(gè)世界上存在過，人們對他們的死亡抱有敬畏，對他們的離世充滿哀傷，這于家屬來說，也是一種安慰。

此外，公布死者名單，也有助于政府信息公開，讓公眾對事故的嚴(yán)重程度、透明程度有一個(gè)清晰的了解。死亡數(shù)字可以任意涂改，名單卻是板上釘釘?shù)模芯褪怯小]有就是沒有，容不得造假、辯解、推諉責(zé)任。

而且，死亡人數(shù)也是關(guān)系事故大小、嚴(yán)重程度的重要一環(huán)，唯有將其落實(shí)，才能落實(shí)責(zé)任，防止此類事故的再次發(fā)生。從這個(gè)角度講，公布死者名單，也是倒逼地方政府厘清事故責(zé)任、加強(qiáng)安全管理的一個(gè)重要方式。

在國外，公布事故中遇難者名單顯然已成慣例。911恐怖襲擊事故的人數(shù)龐雜，美國還是在第一時(shí)間公布了確定的遇難者名單，而且隨著DNA的確定，將名單不斷擴(kuò)容，并在2011年911恐怖襲擊發(fā)生十周年時(shí)，由167對遇難者家屬代表讀出了2977名遇難者的名字。于特島慘案發(fā)生時(shí)，挪威政府也在第一時(shí)間公布了詳細(xì)的死亡名單。

在國內(nèi)，汶川地震后，我們的國旗已經(jīng)為遇難者而降，北京“7·21”暴雨事故發(fā)生后，在公眾的呼吁、地方政府的努力下，遇難者名單也得以公布。《人民日報(bào)》甚至發(fā)表文章稱，“讓‘公布遇難者名單’成為‘以人為本’的實(shí)踐典范，更成為政府的一種責(zé)任與義務(wù)。”

可現(xiàn)實(shí)卻是，公布死者名單往往因地因人而異，由地方主政者的開明程度、輿論壓力大小而定。其實(shí)，在每一次事故、重大災(zāi)難發(fā)生時(shí)，我們理應(yīng)形成一種充滿人文色彩、充滿責(zé)任意識(shí)的制度——勇敢大膽地去公布死者名單，惟其如此，才能讓死者得到安息、家屬得到慰藉、責(zé)任得到厘清、事故得到避免，才不枉死者以死亡的代價(jià)換來我們未來的安寧。