"高速過節免費"也需防行政指令"后遺癥"

中秋節，全國小型車輛將迎來首個高速公路節假日免費通行日。記者了解到，截至目前，仍沒有任何一個省份明確出臺機場高速是否免費等相關細節措施。與此同時，部分路橋公司抵觸情緒依舊，福建省一名高速公路公司高層人士昨日對記者表示：目前并未收到地方相關部門的正式通知，等收到正式通知后再研究要不要免費。（《第一財經日報》9月12日）

“要想過此路，先交買路錢”，對于高速公路的過橋過路費，盡管長期飽受爭議和質疑，但是，對于收費方來說，自然不會輕易放棄這份既得利益。于是，雖然百般不情愿，甚至早已受得夠夠的，但只要“過此路”，還是得乖乖交上“買路錢”。

或許是“功夫不負有心人”，在民意的激烈反彈聲中，我自巋然不動的高速公路過橋過路費，好歹被擠開了一道縫。盡管免費只是在為數不多，甚至可忽略不計的節假日，而免費的對象也僅限于小型客車，但既然高速公路節假日免費已然成了公開承的諾，隨著國慶中秋假期的臨近，上高速無需再交“買路錢”，這頓堪稱史無前例、破天荒的“免費大餐”，公眾早已迫不及待要去體驗并品嘗。

雖然節假日高速免費之后，導致嚴重擁堵幾乎是個大概率事件。例如，北京市預計高速免費將導致自駕游井噴，自駕車進出京流量將比去年同期翻一倍以上，照此數據，高速擁堵幾乎將不可避免。然而，即便如此，盡管平日里車主們早已被堵怕了，甚至避之唯恐不及，但對于首次節假日高速免費大餐，不少車主們卻明知路上會堵，卻仍然要去湊這個熱鬧，赴這頓大餐。盡管只是短暫的假期，但高速免費對于車主們的意義，由此可見一斑。

不過，這邊廂，公眾尤其是私家車主們早已把破天荒的高速免費當作需要特別慶祝的盛大的節日，那邊廂，路橋公司卻心情卻相當郁悶，更不乏抵觸情緒，甚至時至今日，國慶中秋雙節已然近在眼前了，不少路橋公司仍在等“最后生死線”。對于路橋公司而言，只要沒收到地方相關部門的正式通知，“高速免費”于它們而言便如浮云。

平心而論，路橋公司對于高速免費的抵觸情緒與排斥心態，的確也不難理解。畢竟，既然世上并無免費午餐，高速免費的大餐，自然不會沒人承擔成本。既然“節假日免費不光是少收幾天錢的問題。大流量帶來的道路維護，工作人員的增加”，當然都將以兌現為成本。一邊運營維護的成本要提高，一邊卻分文收不到，完全成了義務勞動。既然路橋公司仍然是公司，盤點因節假日免費通行而帶來的成本與損益，非但并不過分，反倒是任何公司經營者都應細算的一筆賬。而假如明明是筆賠本生意，作為公司還上趕著去做，倒是多少有違常理。尤其是當節假日高速免費，作為其中重要利益相關方的路橋公司，居然沒有被征求意見，的確也涉嫌對公司經營權的侵犯。照此邏輯，豈不意味著任何公司的營利性業務，都有可能僅僅因為一條行政性命令，而被中止，甚至變成賠本生意？真若如此的話，盡管高速免費看似皆大歡喜，但其決策過程的瑕疵，以及對經營權的漠視，無疑埋下了隱患。

基于此，高速公路“買路錢”究竟收得是否合理，當然不必因忌憚既得利益者的奶酪而回避。但是，高速“過路費”的降低與取消，卻仍需有公開透明的決策程序，經營者的經營權也理應獲得充分的尊重。只有真正從高速公路的經營權出發，從收費機制上入手，高速收費問題才能真正被厘清，節假日免費也才不會因其中權責關系不順，而遭遇抵觸，甚至在執行中遇阻。一言以蔽之，唯有從經營權和收費機制入手，高速過路費的減免也才有望真正落實并具備長效性，而不是陷入行政指令“后遺癥”。