對赴外勞工權益保護應前置

近日，加納執法部門對一些采金礦區進行清查，先后拘捕了100多名涉嫌非法采金的中國公民。在10月11日的行動中，一名年僅16歲的陳姓中國公民被加納軍警射殺。事發后，中國駐加納大使已向加方表示抗議和嚴重關切，要求加方嚴懲兇手，給予受害者家屬應有的賠償。

一個還未來得及展開人生，將理想付諸實踐的少年，意外地客死異鄉。這樣殘酷和不幸的事情足以讓每一個聞者嘆息。在心情倍感沉重的同時，我們也對其他與陳姓少年有著相同背景的加納中國公民的生存境遇表示擔憂。希望通過國家外交等方式的介入，在押中國公民能夠盡快走完當地法律程序恢復自由，并避免類似悲劇的再次發生。

據了解，死者生前隨同父親、舅舅在加納從事采金工作。他們連同其他100多名中國公民均不具有合法的工作許可和居留許可。令人不解的是，這個小有規模的非法礦工團體是通過什么途徑，以怎樣的管道離開中國，前往加納的？

以陳姓少年來看，16歲是剛剛符合勞動標準的年紀，如果其赴加采金初期不滿16歲，即為童工。即便退一步，假定成年海外勞工數目龐大，難免有所疏失，我們仍然不明白，一個孩子如何可以辦到勞工身份“合法”出境的？我們更不能想象，包括加納在內的世界其他國家，還有多少潛在、不為人知的“陳姓少年”，以及他們背后龐大的勞工群體？

海外國人群體日益呈現兩個極端。一方面，中國人走出國門的機會在增多，以求學、旅游、工作、交流等為目的的國際往來日漸頻繁，它表明了中國為融入世界做出的努力，并在某種程度上展現了中國經濟實力的崛起；另一方面，龐大的勞工輸出規模，尤其是非法海外勞工悲慘境遇，又暴露出中國復雜多樣、五味雜陳的另一面。

對于中國海外勞工的真實處境，國內所能獲悉的途徑并不多，但加納槍殺事件所暴露出的問題卻實實在在地存在著。中國駐加納大使在此前向加方交涉此類事件時曾指出，有相當一部分中國公民是受當地中介蛇頭和礦主欺騙來加淘金，建議加納政府從問題源頭著手。反觀國內勞工輸出，是不是也有出入境管理不嚴的問題？

我們看到，國內一些省份的某些地區，已經形成具有“體系”的輸出區域，向特定國家或地區作“點對點”的勞務輸出，甚至不難把握該地勞務輸出的規律和方向。相關管理部門有沒有及時跟進動態，充分了解他們的具體情況，查證相關證件和居住身份是否辦理妥當？中國方面和相應勞動輸入國有沒有達成相關協議或制定特有協調機制，共同處理和解決中國海外勞工問題？

面對中國公民海外遇害，表達高度關切之余，也有必要檢視國內出入境管理自身。將關注前置，從公民權益出發，希望每一個前赴海外的中國勞工都能在國家的“護送”下平安出入國門。