房產稅應取之于“房”造福于“民”

去年1月28日，重慶和上海作為全國首批試點城市，開始征收房產稅。目前，重慶房產稅征收金額超過9000萬元，房產稅收入全部用于公共租賃住房的建設和維護。（12月3日《經濟參考報》）

一年多過去了，房產稅正朝人們預想的那樣，不但將處于高位的房價拽下來，而且也對高檔商品住房起到“價格約束”作用，從而遏制了高檔住房帶動房價上漲，這意味著，房產稅正在逐步發揮效力。

從當地公布的數據來看，已征收稅款1億元。至于這些房產稅稅款，財政局明確了房產稅收入將全部用在公共租賃房的建設與維護上，這種公布房產稅具體流向的做法，無疑讓納稅人眼前一亮。實際上，無論是對一項新稅種的征收，還是現在的重慶與上海房產稅的開征，都應將收到的稅款詳細流向，向公眾作出明確的交代，惟有稅款流向透明，才能既贏得普通老百姓對房產稅的全力支持，也會讓房產稅盡早走向全國。

在房產稅用途方面，美國等國家的做法值得借鑒。目前，美國50個州都已征收房產稅，稅率一般為1%至3%，據資料，美國房產稅七成用于支付學區義務教育、改善治安和公共環境，從而讓學區周圍環境改善，房價自然升值。一般房產稅最高的地區，學區也都是最好的，因為有財政支持，所以這里的房產，每年的增值也大，而且自己的孩子從學前班一直到高中畢業，不用交學費。這不但充分體現了稅收“取之于房，造福于民”的用稅理念，也讓公眾交得心服口服。新加坡讓房產稅成為調節貧富差距、補貼低收入群體的重要載體，既讓稅收造福于民，又合理控制了房價，實現了雙贏。

顯然，試點地區房產稅全部用于保障房的做法，契合了國外的成功做法。筆者覺得，我國還應借鑒美國和新加坡的做法，等到房產稅擴容全國后，征收稅款增多后，結合國情，不妨讓收上來的房產稅除用在保障房領域外，也像美國那樣，用在為當地民眾提高公共服務質量上來，比如修建公路、學校、圖書館、下水道等，并定期通過媒體和網絡，公布每一筆稅款的具體流向，這不僅能為公共產品提供資金保障，能滿足納稅人的知情權和監督權，更為重要的是，也能消除公眾對房產稅的種種顧慮與糾結。

（吳睿鶇）