40億建辦公樓“不花政府一分錢”？

濟南市政府辦公樓一夜間暴得大名。這座名為龍奧大廈的政府大樓，被盛傳是“全世界僅次于五角大樓的第二大單體建筑，建筑面積達37萬平方米”。對此，濟南市官員回應(yīng)說，龍奧大廈的建造是為了集中辦公，建造龍奧大廈“沒有花政府的一分錢”，是把各職能部門在市里的房產(chǎn)處置后置換的。至于大樓工程是否存在腐敗等問題，目前濟南市委市政府正在展開調(diào)查。(12月12日《21世紀經(jīng)濟報道》)

所謂豪華政府辦公樓，其實只有更豪華，沒有最豪華。這些年來，被媒體和網(wǎng)友曝光的豪華政府辦公樓可謂不勝枚舉。在如今的都市，各類政府機構(gòu)辦公樓無疑都是其中數(shù)一數(shù)二的建筑，這早已是一個不爭的事實。在中央的三令五申下，在一次又一次發(fā)文嚴禁下，一幢幢堪稱豪華的政府辦公樓拔地而起。在這當中，高達40億元的造價，僅次于五角大樓的世界第二大單體建筑，讓濟南政府辦公樓在公眾的“審丑疲勞”中突顯出來。

正因為很多政府機構(gòu)都有自己的房產(chǎn)，于是就有了濟南官員40億的政府大樓“不花政府一分錢”的論調(diào)。因為在表面看來，似乎確實是這樣：各單位的房產(chǎn)處置后，足有一大筆錢建設(shè)一個足夠豪華的集中辦公的政府大樓。然而據(jù)內(nèi)部人士透露，濟南市委所在房產(chǎn)屬于濟南軍區(qū)，政府辦公大樓屬濟南鐵路局，濟南市政府根本不擁有這兩處產(chǎn)權(quán)，置換一說根本無從談起。退一步說，就算濟南市政府確有足夠的自有房產(chǎn)用于置換，難道真的就是“不花政府一分錢”嗎？

要知道，政府是不能直接創(chuàng)造哪怕一分錢財富的，它的每一分錢都只能是來自于納稅人；政府機構(gòu)擁有的任何房產(chǎn)，都是納稅人的錢建起來的，現(xiàn)在將它們置換并新建大樓，花的仍舊是納稅人的錢，“不花政府一分錢”只能是自欺欺人。事實上，這些被置換的辦公樓，其中很多原本就是嚴重的浪費。政府機構(gòu)不該是一個商人，以商人倒騰房地產(chǎn)的邏輯來為豪華辦公樓辯解，是很荒謬的。更何況，就算是集中辦公，真有必要興建如此豪華的辦公樓嗎？

打著便民的幌子，以集中辦公的名義興建豪華辦公樓；可事實上，普通民眾絕無隨隨便便進入該建筑的可能。豪華辦公樓就是豪華辦公樓，任何借口也不足以抵消其頂風(fēng)而上的惡劣性質(zhì)。如果當?shù)卣嬗X得心安理得一點問題沒有，恰逢中央嚴禁新建辦公樓時竣工的龍奧大廈，何以閑置封存了將近一年的時間？是的，相比每個機構(gòu)每個部門都去各自建一幢大樓，建一個更豪華的辦公樓集中辦公，似乎還要節(jié)省一些；但是，在兩種違規(guī)浪費中間比較誰更節(jié)省誰更可取，難道不是很荒誕嗎？

要嚴禁豪華辦公樓，光靠一個接一個發(fā)文件注定是沒用的，關(guān)鍵是要建立制約監(jiān)督機制。每一個政府部門在興建辦公樓之前，都要將本單位的現(xiàn)有辦公條件、人員數(shù)量以及新建辦公樓的人均面積、經(jīng)費來源等情況提前對外公示；與此同時，應(yīng)該嚴禁單位將自有房產(chǎn)私自出租牟利，而是應(yīng)該將所有富余房產(chǎn)集體收回，納入財政預(yù)算管理；對于頂風(fēng)興建豪華辦公樓的應(yīng)該嚴厲查處；政府網(wǎng)站上也應(yīng)該像公開領(lǐng)導(dǎo)班子一樣公開辦公樓情況，時刻接受社會監(jiān)督。