剎住變味年會 其實也救了領導的胃

每逢年關，按例是企業年會、機關單位宴請的高峰期，是酒店一年最忙的季節，預訂電話被打爆，員工全員上班，以應對宴會高峰。可是，今年冬季有點“冷”，廣州、武漢、杭州等地許多大酒店紛紛出現年會宴席“退訂潮”。

中國是個人情社會，一年忙到頭，除舊迎新之際，企業搞搞年會，對內褒獎先進、鞭策后進，對外感恩回饋、聯絡感情，無可厚非。哪怕是行政機關、事業單位，開開總結會，品茗話舊，展望未來，未為不可。只是，如今的許多年會漸漸異化，慢慢變味，令公眾反感。一些企業往往將年會弄成“攻關會”，高調邀請方方面面的利益相關者與會“捧場”，好生侍候著，吃喝之外，禮品、紅包一樣不缺，借答謝之名行尋租之實；而一些行政機關、事業單位年終大擺酒席，相互之間宴請、送禮，左手出右手入，則幾乎淪為侵吞公款、權力自肥的丑劇。

每到年末，一些肥缺部門官員幾乎到了一日數宴、分身乏術之田地，每晚非得到夜半三更、酒醉醺醺回不了家。其實，對于許多不喜應酬而疲于宴席的官員來說，年關簡直就是一個難關。無休無止的大吃大喝，不但“喝壞黨風喝壞了胃”，還在不知不覺間把許多干部都“喝”了進去，酒喝多了，紅包拿多了，離犯罪也就不遠了，“青蛙”就是給慢慢升溫的水煮死的。歪風之盛，以致每逢歲末，相關部門都會“急急如律令”出臺禁令，嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發獎金、嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動，成為一道多年不變的“風景線”。

最近，中央高層身體力行，倡導新風，出臺了“八項規定”。“要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做”，子帥以正，孰敢不正？“不安排宴請”不但是人民群眾對黨員干部的期望，相信也是那些對宴請風、吃喝風深惡痛絕的官員的愿望。“一個人做點好事并不難，難的是一輩子做好事”，同樣道理，一個年頭少搞公款年會、公務宴請并不難，難的是從今以后都不再搞。

在情與法失衡的現實中，一項打壓人情消費的規定能行多遠？當年的“N菜一湯”規定，最終不了了之，便是殷鑒。變味的年會、宴請之風從此式微，還是“野火燒不盡，春風吹又生”，尚難預料。為扼年會歪風，并防死灰復燃，需要由近至遠、由淺入深的多重治理。細化執行條款，并以法規形式確認，使得有路徑可依；引入外部監督，強化監督力量，幫助規定實施；提升問責執行力，做到違規必究，在法規面前，官官平等。探得更遠，尚需財務制度的跟進。這個制度體系應當包括財務預決算制度，行政機關要用哪些錢，需要人大審議；預算之后要決算，錢都用到哪里，必須有一個交待。卡住財源，才能打中公款濫用的“七寸”。 （練洪洋）