官員“借用”豪車不能一還了之

陜西省白河縣縣委書記郭德林被知情人士爆出“配備”百萬元豪車，座駕超標5倍多。據媒體調查，郭德林乘用的大眾途銳越野車，為白河縣一家民營企業所有。白河縣宣傳部工作人員稱，該車系從企業“借用”。郭德林表示車已于1月15日歸還。

黨政機關公務用車配備使用問題，一向是社會關注的焦點。為此，中央成立了公務用車專項治理小組，出臺了相關的管理辦法，大到配備標準、經費預算管理，小到維修、加油，一一作了詳細規定。按照規定，市、縣、鄉黨政機關購置公務用車，應首選國產品牌、排量1.8升（含）以下、價格18萬元以內的汽車。縣委書記坐價值百萬元的大眾途銳越野車，顯然嚴重違規。

當然，當地宣傳部和郭書記馬上“澄清”，這輛豪華汽車不是縣委自己配備的，而是向企業借用的。這種說法似曾相識。早在2009年，內蒙古阿榮旗女檢察長被曝光使用豪華汽車時，也是說向某企業借用的。姑且認為這種說法真實可信，但事情是不是能就此了結呢？恐怕并非如此。有關規定同樣早已明確：黨政機關不得借用、占用下屬單位或者其他單位的車輛，不得接受企業捐贈車輛。

更重要的是，借車不能不當一回事。汽車是易耗品，使用了就要貶值，去市場上租一輛豪華汽車使用大半年，少說也要耗費幾萬元；而且，縣委書記使用豪華汽車，汽油費、過路過橋費和違章罰款等相關費用，由誰支付呢？據悉，截至目前，該車已違章80多次，這不由不讓公眾懷疑坐車人遵紀守法的自覺性。如果是郭書記直接開口向企業索要，企業在權力之下，不得不低頭，這就涉嫌強取豪奪；如果是企業為感謝郭書記權力的幫忙，主動送上車子表示感謝，或者是企業借給郭書記使用，作為感情投資，以便今后有求于書記時能開綠燈，不免讓人有官商勾結、權錢交易的疑慮。

2007年7月，最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布了關于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見，認定國家工作人員利用職務上的便利為請托人謀取利益，收受請托人房屋、汽車等物品，哪怕“未變更權屬登記”，或者“借用他人名義辦理權屬變更登記”，也不影響受賄的認定。山東省發改委能源交通處原副處長陳曉平就因“借用”汽車，被法院以受賄罪，判處有期徒刑9年。

目前沒有證據表明，郭書記“借”豪華車的企業打算將車輛長期或者永久地“借”給郭書記。但筆者仍然認為，郭書記與陳曉平“借用”豪華車在本質上沒有什么區別。一者，如果沒有媒體曝光，百萬元豪車有可能一直“有借無還”；二者，當事人實際上都獲取了利益，并且這些利益是可量化的，只是多少的問題。

“借用”的豪華車已經緊急“歸還”了，但這背后有沒有利用權力做交易、是否存在利益輸送，需要進一步深入的調查。希望有關部門一查到底，別讓某些官員存在僥幸心理，認為將車還了，事情就可以一了百了。特別是在當前中央力推公車改革的大背景下，應當著力防范一些人以借車為名，規避有關制度的約束。

(福建日報)