治理公款吃喝貴在堅持

別說“三公經費”，僅公款吃喝一項，各級、各地多年來定下多少規(guī)矩、發(fā)過多少禁令，結果又如何？規(guī)矩、禁令頒布之初，急急如律令，確實也能嚇住一些人，管住一陣子，可惜規(guī)矩愈行愈頹，禁令越走越軟，終至綱紀廢弛，曇花一現。實踐一再證明，嚴肅吏治是一場難度極大的自我革命，不僅需要上行下效的道德感召，更需要有縝密的制度設計，以合理的、剛性的、可行的制度治吏。

嚴格“三公消費”管理，反對鋪張浪費，僅有內部規(guī)定、禁令是不夠的，必須納入法治框圖，才有可能走出“黃宗羲怪圈”。一方面，要將“三公經費”的管理、使用提到法律高度，以完善的法律體系保障長治久安，避免“運動式執(zhí)法”的隨意性；另一方面，要強化監(jiān)督。發(fā)揮體制內監(jiān)督的同時，更加重視體制外監(jiān)督——輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督。日前，一些地方設立有獎舉報，鼓勵群眾舉報官員公款吃喝行為，可視為接納社會監(jiān)督之舉。

此外，加強對財政預算、決算的管理，取消行政機關“小金庫”，規(guī)范賬外資金運行，釜底抽薪才能真正剎住公款大吃大喝、鋪張浪費現象。