“減負”不能只靠減輕課業負擔

中小學“減負”最近再次成為人們熱議的話題，這源于北京市教委近日發布的關于切實減輕中小學生過重課業負擔的通知。北京市教委副主任羅潔說，該通知旨在出實招、見實效，從根本上為學生“減負”。然而對于這道充滿好心好意的“減負令”，不少家長卻不“領情”——中小學教輔書市場依然火爆，教輔書店仍排著長隊。

眾所周知，中小學生的課業負擔之重，現在的確已經到了非改不可的地步了。但是如何改，才能既符合教育學原理，又符合現實情況，則是一件非常不易的事情。根據教育學原理，小學教育應該重在保護和引導學生對學習的熱情和對探究的興趣，培養良好的道德品質和身心素質，樹立遠大的理想。但在優質教育資源嚴重短缺的現實情況下，學業高壓和瘋狂擇校幾乎是不可避免的。因此，中小學“減負”要做好，顯然不是一件頭疼醫頭、腳疼醫腳的簡單事。

中小學“減負”，減少作業量、考試次數和嚴禁班級排名等，都是很必要的，但是僅僅靠這些肯定難以治本。因為如果不消除單一、僵化的教育評價制度，以及不公平不公正的招生錄取制度，那么“減負”往往只能停留在“價值導向”的層面上。深諳世事的家長們深知“無爹可憑，就得拼孩”的道理，而要“拼孩”，肯定需要多給孩子報各種輔導班、培訓班、強化班，使孩子練就過硬的本領，成功地上一所好學校，進而能有一個好前途。

天下沒有哪個家長希望孩子的課業負擔重到連玩耍、休息、睡眠的基本時間都沒有。但廣大家長卻不得不面對這樣一種現實：雖然“就近入學”原則已被明確寫入了《義務教育法》，但一直沒有得到很好的貫徹落實。現行的評價和招生錄取制度事實上給特權與金錢留下了很多空子，而大多數身份普通的家長，則只能指望孩子能有過人的本領。孩子的課業負擔之重就可想而知了。

由此可見，中小學“減負”一方面需要有評價和招生錄取制度的改革相配套，另一方面還需要大力推進義務教育均衡發展。如果義務教育階段的重點學校不盡快取消，普通學校得不到明顯發展，就近入學不切實遵行，靈活多元的評價和公平公正的招生錄取制度建立不起來，那么中小學“減負”就不會真正實現。在這方面，2月5日《光明日報》頭版《新疆最嚴“禁補令”竟遭家長抵制》的報道，就是最好的例子。